關(guān)于通城縣2023年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況的報(bào)告
索引號(hào) : 011356029/2023-28077 文       號(hào) : 無(wú)
信息分類: 規(guī)劃信息
發(fā)文機(jī)構(gòu): 通城縣發(fā)展和改革局 主題分類: 經(jīng)濟(jì)發(fā)展;其他
名       稱: 關(guān)于通城縣2023年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況的報(bào)告 發(fā)布日期: 2023年09月22日
有效性: 有效
一、上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
上半年,全縣以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入貫徹落實(shí)中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、增動(dòng)能、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,突出做好“穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)”工作,全縣經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)加快,韌性增強(qiáng)。
上半年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成95.48億元,占全年計(jì)劃的 44.3%,同比增長(zhǎng)5.1%,高出一季度0.3個(gè)百分點(diǎn),增速排名全市第四位;固定資產(chǎn)投資同比增速5.9%,高于全市水平2.8個(gè)百分點(diǎn),排名全市第五位;規(guī)模工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7%,高于全市2.9個(gè)百分點(diǎn),排名全市第四位;地方一般公共預(yù)算收入完成5.4億元,占全年計(jì)劃的59.6%,同比增長(zhǎng)14.2%,排名全市第二位;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成51.69億元,占全年計(jì)劃的40.07%,同比增長(zhǎng)9.4%,排名全市第一位;外貿(mào)進(jìn)出口預(yù)計(jì)可以完成7.2億元,同比增長(zhǎng)22%(其中出口預(yù)計(jì)完成6.35億元,同比增長(zhǎng)17.4%;進(jìn)口預(yù)計(jì)完成0.85億元,同比增長(zhǎng)73.5%);城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別完成17080元、8612元,分別占全年計(jì)劃的44.24%、40.22%,分別增長(zhǎng)5.3%、8%,分別排名全市第四、第二位。
(一)工業(yè)質(zhì)效穩(wěn)中提升。上半年,完成工業(yè)總產(chǎn)值60.83億元,同比增長(zhǎng)4.66%;完成工業(yè)增值稅1.09億元,同比增長(zhǎng)25.1%。全縣新增規(guī)模企業(yè)7家,規(guī)模企業(yè)達(dá)到118家;國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到6家,省級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)總數(shù)達(dá)到25家。全縣技改在統(tǒng)在庫(kù)項(xiàng)目18個(gè),累計(jì)完成技改投資4.89億元。湖北艾舒寶護(hù)理生產(chǎn)線、湖北惠祥電子高精度溫度傳感器、通城縣同力玻纖特種玻璃纖維材料等16個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。湖北來(lái)成科技、湖北雋州篁、湖北艾克斯、湖北超遠(yuǎn)生物、湖北美邦電子等5個(gè)項(xiàng)目正在試投產(chǎn),強(qiáng)芯半導(dǎo)體、安芯美封測(cè)、研磨產(chǎn)業(yè)孵化園、碩東五金、杜士高科技、鑫利通、鑫穎園等14個(gè)項(xiàng)目正在加速建設(shè)。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定向好。一是糧食安全得到保障。全面落實(shí)45.01萬(wàn)畝糧食種植任務(wù),全面推進(jìn)12萬(wàn)畝雙季稻輪作項(xiàng)目、0.9萬(wàn)畝大豆玉米帶狀復(fù)合種植項(xiàng)目建設(shè)。二是耕地撂荒有效整治。積極探索市場(chǎng)化方式推動(dòng)撂荒土地復(fù)墾復(fù)種,采取轉(zhuǎn)包(出租)、互換、轉(zhuǎn)讓、入股、代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種及托管方式引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)。截至6月底,全縣完成耕地撂荒面積1.83萬(wàn)畝。三是特色農(nóng)業(yè)持續(xù)壯大。積極培育良種茶苗,完成新建茶園安苗1100畝,購(gòu)進(jìn)無(wú)性系茶樹(shù)良種680萬(wàn)株。實(shí)施“菜籃子工程”建設(shè),蔬菜種植面積達(dá)到5.71萬(wàn)畝。大力打造中藥材產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣,全力推動(dòng)五里艾葉小鎮(zhèn)和四莊鄉(xiāng)大溪中藥材專業(yè)村建設(shè),積極發(fā)展林下中藥材種植,推行“稻-藥”種植,全縣新增中藥材種植面積1.4萬(wàn)畝;上半年中藥材產(chǎn)量達(dá)到1.89萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.57億元。四是重點(diǎn)項(xiàng)目有力推進(jìn)。湖北精源農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司百萬(wàn)羽蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目一期工程已建成投產(chǎn),現(xiàn)存籠蛋雞21.6萬(wàn)羽;麥?zhǔn)墟?zhèn)石牛尖養(yǎng)殖場(chǎng)、關(guān)刀鎮(zhèn)順信養(yǎng)豬場(chǎng)、塘湖鎮(zhèn)潤(rùn)田村冒權(quán)洞養(yǎng)殖場(chǎng)相繼建成投產(chǎn),現(xiàn)存欄生豬約6800余頭,年可出欄生豬1.3萬(wàn)頭;生豬代養(yǎng)服務(wù)全面推進(jìn),與“正大”“雙胞胎”“丹育”等公司合作,全縣生豬代養(yǎng)場(chǎng)達(dá)到62家。
(三)消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)健復(fù)蘇。一是文旅融合添活力。上半年,全縣接待游客320萬(wàn)人次,旅游綜合收入18.5億元;全縣在庫(kù)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)35家,產(chǎn)值10.87億元,同比增長(zhǎng)7.4%。二是多措并舉促消費(fèi)。上半年,全縣消費(fèi)市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定,通過(guò)會(huì)員促銷、商品展銷等形式擴(kuò)大居民消費(fèi),累計(jì)帶動(dòng)消費(fèi)過(guò)億元。三是新增主體增實(shí)力。全縣新增健民大藥房、星夢(mèng)熠新材料、錦鴻德食品3家商貿(mào)企業(yè),全縣限上批零住餐企業(yè)總量達(dá)到115家。大型商超已由原來(lái)的8家擴(kuò)大至12家。上半年新增景林森、德弘茂2家出口實(shí)績(jī)企業(yè),全縣外貿(mào)備案登記企業(yè)62家,其中有業(yè)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)達(dá)到30家。四是擴(kuò)展市場(chǎng)強(qiáng)根基。麥?zhǔn)墟?zhèn)商貿(mào)中心改造已啟動(dòng),北港鎮(zhèn)商貿(mào)中心升級(jí)改造,鄂南農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)一期有力推進(jìn)(已與浙江億農(nóng)有限公司簽訂運(yùn)營(yíng)合同),農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。
(四)財(cái)稅金融穩(wěn)妥運(yùn)行。上半年,我縣地方一般公共預(yù)算收入完成5.42億元,占全年預(yù)算的59.6%,其中稅收收入完成3.5億元,占全年預(yù)算數(shù)6.73億元的52%,同比增長(zhǎng)24.4%;非稅收入完成1.92億元,占全年預(yù)算數(shù)2.37億元的81.1%;稅收占比64.5%。至6月末,全縣存款余額325.33億元,貸款余額216億元,貸款凈增15.78億元,增幅7.89%,貸存比為66.78%,排名全市第三位,貸款增量占去年全年凈增量的59%;全縣存貸款總量達(dá)541.33億元,同比增加64.08億元,現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)速度達(dá)13.42%。
(五)就業(yè)增收穩(wěn)基固本。上半年,全縣新登記市場(chǎng)主體2560戶(其中新發(fā)展企業(yè)616戶,個(gè)體1909戶),市場(chǎng)主體總量達(dá)到52678戶,同比增長(zhǎng)1.6%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2569人,占全年任務(wù)4100人的62.66%,同比增長(zhǎng)2%。養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)基金收入穩(wěn)步增長(zhǎng),三項(xiàng)基金共實(shí)現(xiàn)基金收入5.75億元,同比增長(zhǎng)9%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提高”,累計(jì)發(fā)放各類社保基金4.57億元,同比增長(zhǎng)12%,社會(huì)化發(fā)放率達(dá) 100%。居民人均可支配收入增速高于GDP增幅,實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。
(六)營(yíng)商環(huán)境穩(wěn)步改善。一是建章立制定責(zé)任。建立執(zhí)行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境月調(diào)度機(jī)制,出臺(tái)了《通城縣以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單》等多個(gè)政策性文件,對(duì)年度重點(diǎn)任務(wù)逐條逐項(xiàng)明確牽頭單位和責(zé)任單位。二是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲強(qiáng)激勵(lì)。按照《通城縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)考核結(jié)果運(yùn)用實(shí)施意見(jiàn)》兌現(xiàn)2022年度的獎(jiǎng)懲。對(duì)爭(zhēng)先進(jìn)位的14家單位獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)140萬(wàn)元;對(duì)落后退位的25家單位予以通報(bào)批評(píng),對(duì)嚴(yán)重掉隊(duì)的8家單位予以經(jīng)濟(jì)處罰并追責(zé)問(wèn)責(zé)。三是加大力度降成本。開(kāi)通超市、便利店、飯店、小餐飲、母嬰用品店、藥店、書(shū)店、電影院等高頻行業(yè)“一業(yè)一證”業(yè)務(wù)11個(gè),核發(fā)綜合許可證56張;全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記“160”辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)(1個(gè)環(huán)節(jié),60分鐘),在全市率先建立惠企政策“免申即享、精準(zhǔn)推送”平臺(tái),兌現(xiàn)資金938萬(wàn)元;全面實(shí)現(xiàn)獲得用水用氣用電報(bào)裝“零收費(fèi)”。四是先行先試促改革。大力推進(jìn)“拓展涉企領(lǐng)域免證明應(yīng)用場(chǎng)景”、增值稅發(fā)票“票易查”平臺(tái)、探索創(chuàng)建商業(yè)秘密保護(hù)示范集群、勞動(dòng)力資源信息化建設(shè)等四個(gè)省級(jí)先行區(qū)創(chuàng)建改革事項(xiàng)落實(shí)落細(xì)。五是見(jiàn)面座談解難題。書(shū)記、縣長(zhǎng)堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次“遍訪企業(yè)解難題活動(dòng)”座談會(huì),上半年已為15家企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)和解決28個(gè)久拖不決的遺留難題。
二、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況
(一)狠抓項(xiàng)目謀劃強(qiáng)儲(chǔ)備。廣泛收集、捕捉項(xiàng)目信息源,全面梳理、落實(shí)專人盯住意向項(xiàng)目,精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家和省市政策,開(kāi)展2輪次項(xiàng)目謀劃“擂臺(tái)賽”和4輪項(xiàng)目謀劃活動(dòng)(圍繞通城縣2023年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃謀劃項(xiàng)目604個(gè),計(jì)劃總投資983.08億元;圍繞2023-2024年政府專項(xiàng)債券謀劃項(xiàng)目83個(gè),計(jì)劃總投資58.87億元;圍繞儲(chǔ)備、前期、建設(shè)“三庫(kù)”謀劃項(xiàng)目726個(gè),計(jì)劃總投資3257.95億元;圍繞通城縣2023年6月份以后擬新開(kāi)工、擬入統(tǒng)謀劃項(xiàng)目95個(gè),計(jì)劃總投資135.07億元)。
(二)強(qiáng)推項(xiàng)目招引提質(zhì)效。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,走出去招商,縣直部門(mén)通力協(xié)作,沉下去招商。制定《2023年通城縣招商引資工作考核辦法》等文件,壓實(shí)工作責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù),確保“個(gè)個(gè)擔(dān)擔(dān)子、人人有責(zé)任”。上半年,接待全國(guó)各地來(lái)訪客商達(dá)400余人次,縣主要領(lǐng)導(dǎo)和其他縣領(lǐng)導(dǎo)外出招商12余批次。全縣新簽約項(xiàng)目43個(gè),其中億元以上項(xiàng)目32個(gè),協(xié)議引進(jìn)資金333.66億元,到位資金16.18億元。
(三)聚焦項(xiàng)目推進(jìn)促發(fā)展。始終把眼睛盯在項(xiàng)目上、把心思花在項(xiàng)目上、把精力用在項(xiàng)目上,以項(xiàng)目“一子落”帶動(dòng)發(fā)展“滿盤(pán)活”,舉辦兩輪集中開(kāi)工活動(dòng)。1-6月完成開(kāi)工入統(tǒng)項(xiàng)目75個(gè),入統(tǒng)投資45.15億元。24個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、40個(gè)季度集中開(kāi)工項(xiàng)目、142個(gè)“五聯(lián)”項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。通修高速、國(guó)道G353改造、“城市更新”三年滾動(dòng)計(jì)劃,黃源小學(xué)、第三中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等5所學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。
(四)緊盯爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)添助力。積極跑省進(jìn)廳對(duì)接省直相關(guān)部門(mén),搶抓國(guó)家、省市重大戰(zhàn)略機(jī)遇,緊跟政策導(dǎo)向、資金投向、項(xiàng)目走向,全力以赴“爭(zhēng)政策、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目”。上半年,向上爭(zhēng)取債券資金3.72億元(發(fā)行一般債券1.5億元,涉及8個(gè)部門(mén)12個(gè)項(xiàng)目;發(fā)行專項(xiàng)債券2.22億元,涉及9個(gè)部門(mén)11個(gè)項(xiàng)目);爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目28個(gè),下達(dá)資金1.54億元。
三、當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題和困難
(一)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力較大。在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,上半年雖然主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市排名較去年有小幅提升,但是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢(shì)不及預(yù)期。一是部分指標(biāo)增速明顯放緩。全縣工業(yè)用電量尚未轉(zhuǎn)正,固定資產(chǎn)投資增速和工業(yè)增加值增速?gòu)囊郧暗亩粩?shù)的增長(zhǎng)降至個(gè)位,特別是工業(yè)技改投資增幅下降43.7%。二是經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)不多。從招引項(xiàng)目到位資金來(lái)看,上半年新引進(jìn)的項(xiàng)目較去年同期少39個(gè),到位資金少4.73億元。從重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)看,上半年建成達(dá)效的項(xiàng)目還不多。從市場(chǎng)主體來(lái)看,新增的四上企業(yè)還較少,部分行業(yè)有待整合和培育。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難較多。由于受政策、機(jī)制、市場(chǎng)、地緣等諸多因素的制約,對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)有一定的沖擊。第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展較難。我縣一產(chǎn)仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)業(yè)主體企業(yè)不多,深加工缺乏,加之粗放式管理,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效益不佳。第二產(chǎn)業(yè)支撐減弱。年度投資超億元、利稅超千萬(wàn)的企業(yè)不足,能夠拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目還不多。特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,我縣大部分企業(yè)訂單量不足,利潤(rùn)空間不斷收窄,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇。第三產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。比重雖然較大,但多以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主,沒(méi)有形成規(guī)模,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低,不足以拉動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)項(xiàng)目投資后勁不足。在國(guó)內(nèi)提倡過(guò)緊日子的背景下,上級(jí)下達(dá)的資金量大幅減少,通城面臨“需求收縮、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”多重壓力。一是投資庫(kù)容見(jiàn)底。從結(jié)余投資來(lái)看,上半年全縣在建入統(tǒng)投資項(xiàng)目112個(gè),結(jié)余投資僅為26.3億元,且高度集中(353國(guó)道通城縣境段改建工程結(jié)余投資9.4億元、開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)二期項(xiàng)目結(jié)余投資3億元);從可報(bào)數(shù)項(xiàng)目個(gè)數(shù)來(lái)看,112個(gè)項(xiàng)目中,有81個(gè)項(xiàng)目無(wú)結(jié)余投資,可報(bào)數(shù)項(xiàng)目?jī)H有31個(gè)。二是工業(yè)投資疲軟。上半年,全縣工業(yè)投資項(xiàng)目38個(gè)(去年75個(gè)),總投資41.45億元(去年69.91億元),僅完成18.56億元,同比增長(zhǎng)-22.1%。三是投資意愿不強(qiáng)。企業(yè)主體對(duì)市場(chǎng)信心不足,平安電工、玉立集團(tuán)、三贏興光電、亞細(xì)亞陶瓷、杭瑞陶瓷等重點(diǎn)企業(yè)近階段幾乎沒(méi)有技改項(xiàng)目,其他企業(yè)也僅有投資500萬(wàn)元以下的小型改造項(xiàng)目。四是項(xiàng)目爭(zhēng)資乏力。上半年,全縣爭(zhēng)取債券資金3.72億元比去年同期9.21億元減少5.49億元,降幅達(dá)到59.6%
(四)內(nèi)需潛力釋放不夠。一是房地產(chǎn)銷售不旺。我縣作為人口輸出型小縣城,剛需在棚改后基本滿足,導(dǎo)致土地、房產(chǎn)成交量下降,上半年完成商品房銷售面積19.67萬(wàn)平方米,比去年下降7.49萬(wàn)平方米。二是消費(fèi)市場(chǎng)活力不足。隨著農(nóng)民收入的提高,農(nóng)民的消費(fèi)水平、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、生活質(zhì)量都發(fā)生了一定的變化。一方面,在縣域內(nèi)沒(méi)有高檔商圈和消費(fèi)綜合體,滿足不了群眾更高的購(gòu)物需求;另一方面,大部分人喜愛(ài)便捷且物美價(jià)廉的商品,選擇平臺(tái)代購(gòu)或者網(wǎng)上購(gòu)物,縣內(nèi)消費(fèi)外流現(xiàn)象嚴(yán)重。三是居民購(gòu)買(mǎi)需求降低。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不景氣的情形下,就業(yè)形勢(shì)和工資水平也發(fā)生了變化,居民有意識(shí)地捂緊了錢(qián)袋子,減少了外出就餐,特別是對(duì)服裝等生活必需品購(gòu)買(mǎi)的內(nèi)需力不足。
四、下步工作措施建議
下半年全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)動(dòng)力與壓力并存,對(duì)標(biāo)省市發(fā)展戰(zhàn)略、我縣“十四五”規(guī)劃和全年計(jì)劃目標(biāo),我們建議以流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),在防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,推動(dòng)“四化”同步(新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化),堅(jiān)定信心、保持定力、踔厲奮發(fā),全力助企紓困,擴(kuò)大有效投資,發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),挖掘消費(fèi)動(dòng)能,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中向好和全年計(jì)劃完成,重點(diǎn)從以下四個(gè)方面發(fā)力:
(一)堅(jiān)持助企紓困,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。一是落實(shí)政策,提升保障。全面落實(shí)國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)政策措施,強(qiáng)化各類政策協(xié)調(diào)配合,在攻堅(jiān)克難中不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是深入調(diào)研,靶向施策。做實(shí)遍訪企業(yè)解難題活動(dòng),對(duì)縣重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)加大調(diào)研力度,對(duì)制約發(fā)展的矛盾問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力、提供個(gè)性化的服務(wù)。三是聚焦關(guān)鍵,克難攻堅(jiān)。集中精力搞好城市更新,竭盡全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)民生項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興和美好生活共同締造有機(jī)銜接,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。持續(xù)做好穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)底盤(pán),穩(wěn)住就業(yè)形勢(shì),為居民增收提供基本保證。四是用情用力,紓困解難。切實(shí)解決制約項(xiàng)目建設(shè)的人為因素、機(jī)制問(wèn)題,強(qiáng)化項(xiàng)目用地、資金等要素保障。找準(zhǔn)痛點(diǎn)破解難點(diǎn)打通堵點(diǎn),實(shí)打?qū)嵔档统杀尽俜职賰冬F(xiàn)政策、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決問(wèn)題,加大企業(yè)項(xiàng)目包保服務(wù)力度,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的實(shí)際困難。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
(二)堅(jiān)持項(xiàng)目為王,全力擴(kuò)大投資。一是常態(tài)化開(kāi)展項(xiàng)目謀劃。以項(xiàng)目“擂臺(tái)賽”為契機(jī),謀快、謀準(zhǔn)、謀實(shí)一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目,并加快開(kāi)展前期工作,切實(shí)提高項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化率。二是大力開(kāi)展招商引資。深挖產(chǎn)業(yè)上、下游資源,精心篩選、編制一批具有引領(lǐng)性、前瞻性、指向性的招商引資項(xiàng)目。堅(jiān)持以鏈招商、精準(zhǔn)招商、以商招商,積極參加省市組織的各類招商活動(dòng),爭(zhēng)取更多的招商項(xiàng)目落地開(kāi)工。三是加快擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)。全力推進(jìn)坪山孵化園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、研磨孵化園、藥姑山健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè),為“引鳳”筑好“巢”。四是加強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)取。密切跟蹤宏觀政策動(dòng)向,強(qiáng)化研究梳理和向上銜接,專班跟進(jìn)盯緊盯牢,善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇搶抓機(jī)遇,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入2024年國(guó)家省級(jí)預(yù)算內(nèi)、債券、基金、專項(xiàng)計(jì)劃的“大盤(pán)子”。五是全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。全面推行要素保障機(jī)制,著力提升集中開(kāi)工項(xiàng)目的開(kāi)工率、入統(tǒng)率,確保形成更多的實(shí)物工程量;加快推進(jìn)在建項(xiàng)目,確保項(xiàng)目早日建成達(dá)效。
(三)堅(jiān)持務(wù)實(shí)重行,培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。堅(jiān)持“一產(chǎn)穩(wěn),二產(chǎn)強(qiáng),三產(chǎn)優(yōu)”的發(fā)展思路,全面發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。一是加大資源整合力度。抓住第五次經(jīng)濟(jì)普查的契機(jī),鼓勵(lì)各行各業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,組建行業(yè)協(xié)會(huì),研究出臺(tái)家政、美容院等服務(wù)業(yè)入庫(kù)獎(jiǎng)勵(lì)政策,加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)歸集。二是加快“四上”企業(yè)培育力度。堅(jiān)持“政府引導(dǎo),企業(yè)自愿,突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),分步推進(jìn),持續(xù)發(fā)展”的原則,以年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到一定規(guī)模的小微企業(yè)為重點(diǎn),扎實(shí)做好“四上”企業(yè)培育申報(bào)工作。加強(qiáng)專項(xiàng)培訓(xùn)和企業(yè)信息統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)對(duì)“四上”培育企業(yè)在統(tǒng)計(jì)、財(cái)會(huì)、稅務(wù)方面的管理和服務(wù),定期對(duì)企業(yè)業(yè)主、經(jīng)營(yíng)管理人員、統(tǒng)計(jì)員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高經(jīng)營(yíng)管理水平。三是挖掘消費(fèi)潛力。營(yíng)造更多消費(fèi)場(chǎng)景,不斷豐富產(chǎn)品供給,貫徹落實(shí)好國(guó)家發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)措施》精神,用精準(zhǔn)有效的刺激措施,持續(xù)釋放消費(fèi)活力。
(四)堅(jiān)持常態(tài)調(diào)度,確保目標(biāo)成效。一是對(duì)標(biāo)全年工作目標(biāo)。堅(jiān)持對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重大產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)“周督辦、月會(huì)商、季通報(bào)”的調(diào)度機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施倒排工期、掛圖作戰(zhàn),全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。要幫助人民群眾解決實(shí)際困難,要切實(shí)助企紓困、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),加快促進(jìn)消費(fèi)和投資,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。二是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的的分析研判和精準(zhǔn)調(diào)度。加強(qiáng)與各部門(mén)的溝通對(duì)接,做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,多措并舉,科學(xué)調(diào)度,形成部門(mén)合力。要常態(tài)化開(kāi)展督辦指導(dǎo),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)判,為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航,以扎實(shí)的工作作風(fēng)把目標(biāo)要求與安排部署落到實(shí)處,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。