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為貫徹行政執(zhí)法“四項(xiàng)制度”，落實(shí)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度，根據(jù)工作要求，現(xiàn)將我局行政執(zhí)法總體情況報(bào)告如下：

一、行政執(zhí)法辦案基本情況

1、縣發(fā)改局行政服務(wù)窗口共受理事項(xiàng)2123件，辦結(jié)2080件，由于不符合產(chǎn)業(yè)政策及其他等原因退辦43件，無一起投訴和申請復(fù)議；2、綜合投資線“雙隨機(jī)、一公開”項(xiàng)目督查3起，“能源線”項(xiàng)目督查45起；3、價(jià)費(fèi)線收費(fèi)項(xiàng)目督查3起；4、糧食線辦理行政處罰案件一起；均無行政復(fù)議和上訴。

二、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想情況

今年，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大一大精神，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，以更高水平的法治建設(shè)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。局機(jī)關(guān)把習(xí)近平法治思想納入黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)法計(jì)劃，納入單位領(lǐng)導(dǎo)干部年終述法重要內(nèi)容，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)作用，通過納入每月主題黨日學(xué)習(xí)計(jì)劃，引導(dǎo)廣大執(zhí)法人員自覺學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，持續(xù)掀起學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想熱潮。

三、加強(qiáng)行政執(zhí)法體系建設(shè)及推行“四項(xiàng)制度”落實(shí)情況。

一是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。配備了1名專員負(fù)責(zé)執(zhí)法公示信息的采集和傳遞，相關(guān)執(zhí)法信息一律上網(wǎng)公示，尤其是執(zhí)法結(jié)論信息嚴(yán)格按7個(gè)工作日的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求進(jìn)行公示。二是嚴(yán)格落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度。單位內(nèi)設(shè)了專門的法制審核部門，配置了2名以上法制審核人員，在配齊配強(qiáng)法制審核人員的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照本單位的重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單，對重大執(zhí)法決定作出全面審核，重大執(zhí)法案件審核率達(dá)100％。三是嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法全過程記錄制度。在本系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一了執(zhí)法文書格式，確保文字記錄合法規(guī)范。執(zhí)法人員、執(zhí)法事項(xiàng)較多的執(zhí)法單位按照執(zhí)法人員每2人的標(biāo)準(zhǔn)合理配備了執(zhí)法記錄儀、照相機(jī)等音像記錄設(shè)備，按照方案要求設(shè)置詢問室、聽證室等音像記錄場所，并編制了本系統(tǒng)的《行政執(zhí)法全過程音像記錄事項(xiàng)清單》。從案卷評查和實(shí)地檢查的情況看，各執(zhí)法單位音像記錄管理、歸檔較去年更加規(guī)范。四是嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法決定說明理由制度。執(zhí)法單位在行政處罰決定書中按要求全面展示了事實(shí)判斷理由、證據(jù)采信理由、依據(jù)選擇理由、決定裁量理由。

四、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式

1．探索跨部門聯(lián)合執(zhí)法。根據(jù)依法行政有關(guān)要求，嚴(yán)格落實(shí)加大對嚴(yán)重違法行為處罰力度，推進(jìn)跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法等要求，積極推動(dòng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間的執(zhí)法協(xié)作。如與縣住建局開展專項(xiàng)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)領(lǐng)域執(zhí)法檢查，嚴(yán)格打擊了物業(yè)服務(wù)行業(yè)的不規(guī)范行為。

2．大力推廣柔性監(jiān)管。不斷規(guī)范執(zhí)法行為，推行人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法，讓執(zhí)法更讓被查接受。如2022年上半年聯(lián)合縣教育局、市場監(jiān)管局對春季學(xué)校教育收費(fèi)的巡查，通報(bào)給教育局自行整改。

3．簡化優(yōu)化審批流程。按照優(yōu)化、整合、提效的工作思路，持續(xù)精準(zhǔn)優(yōu)化審批流程，實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)窗口受理、審查、決定、送達(dá)“一站式”服務(wù)，如項(xiàng)目審批四項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部納入政務(wù)中心窗口辦理，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、限時(shí)辦結(jié)”目標(biāo)，提高審批效率。

五、存在的問題

雖然我局在推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面取得了一定的成效，但依然存在一些問題。

一是監(jiān)督人員缺乏。目前我局執(zhí)法領(lǐng)域?qū)挕?zhí)法事項(xiàng)龐雜，涉及項(xiàng)目審批和監(jiān)管、能源和電力安全監(jiān)管、糧食安全生產(chǎn)和銷售監(jiān)管、價(jià)費(fèi)項(xiàng)目監(jiān)管，目前雖有法制審核機(jī)構(gòu)及人員，但都沒有法律職業(yè)資格證。

二是執(zhí)法力量薄弱。機(jī)構(gòu)改革后，受“干部身份”資格限制、人員轉(zhuǎn)隸不完全、執(zhí)法領(lǐng)域?qū)挾s，專業(yè)技術(shù)人才缺乏等原因影響，執(zhí)法人員嚴(yán)重不足。

三是執(zhí)法保障不足。執(zhí)法保障不足主要體現(xiàn)在執(zhí)法車輛和經(jīng)費(fèi)保障兩方面。一是車改以后，車輛全部收回，執(zhí)法用車嚴(yán)重不足，大部分執(zhí)法單位均沒有專用的執(zhí)法車輛，確需下鄉(xiāng)執(zhí)法或遠(yuǎn)距離執(zhí)法需通過平臺(tái)租車，成本較高。二是執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)和執(zhí)法能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)沒有納入財(cái)政預(yù)算。

六、下一步工作舉措。

在今后的工作中，我們將更加關(guān)注我們在執(zhí)法過程中的薄弱環(huán)節(jié)，加以重視和整改，確保執(zhí)法更加公平、公正。主動(dòng)作為，嚴(yán)于律己，踐行法規(guī)，不忘初心，奮力前行，為推動(dòng)通城高質(zhì)量發(fā)展、積極融入新發(fā)展格局做出新的貢獻(xiàn)。