xxxx亚洲,xxxx亚洲人|xxxx在线看_xxxx中国人妻

局屬各單位：

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《網(wǎng)絡食品安全違法行為查處辦法》（國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第27號）《省市場監(jiān)管局關于印發(fā)湖北省食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動實施方案的通知》（鄂市監(jiān)食協(xié)發(fā)〔2022〕7號）等有關規(guī)定，結合工作實際，制定本方案。

一、工作目標

（一）摸清轄區(qū)網(wǎng)絡食品銷售第三方平臺提供者以及通過第三方平臺或者自建的網(wǎng)站進行食品經(jīng)營者底數(shù)；

（二）督促網(wǎng)絡食品銷售第三方平臺提供者和通過網(wǎng)絡銷售食品的經(jīng)營者進一步提高食品安全意識，切實落實主體責任，以建立健全和落實食品安全管理制度為重點，全面落實法律法規(guī)規(guī)定的各項要求；

（三）嚴厲打擊網(wǎng)絡食品銷售違法違規(guī)行為，切實維護網(wǎng)絡食品經(jīng)營秩序，確保網(wǎng)絡食品銷售安全

（四）總結經(jīng)驗，進一步完善網(wǎng)絡食品銷售監(jiān)管機制。

二、工作重點

（一）深入開展網(wǎng)絡食品銷售第三方平臺提供者和通過網(wǎng)絡銷售食品的經(jīng)營者基本情況調(diào)查。各市場監(jiān)管所要組織人員在食品市場大清查、風險大排查和建立監(jiān)管信息檔

案的基礎上，采取多種方法掌握網(wǎng)絡食品銷售第三方平臺提供者以及通過第三方平臺或者自建的網(wǎng)站進行食品經(jīng)營者的基本情況。要對京東、淘寶、拼多多網(wǎng)上超市等全國具有代表性的網(wǎng)絡食品銷售第三方網(wǎng)絡平臺、微信、抖音、QQ及我省第三方網(wǎng)絡平臺、省內(nèi)網(wǎng)絡食品銷售各類網(wǎng)站進行搜索，對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡食品銷售經(jīng)營者進行普查；統(tǒng)一匯總掌握轄區(qū)網(wǎng)絡食品銷售單位的數(shù)量、分布、經(jīng)營狀況等基本情況，列出網(wǎng)絡食品經(jīng)營單位清單；通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)銷售者督促規(guī)范辦證，納入監(jiān)管范圍。

（二）清理規(guī)范網(wǎng)絡食品經(jīng)營者主體資格。采取線上線下相結合的檢查方法，核對經(jīng)營者主體資格。重點檢查轄區(qū)網(wǎng)絡食品銷售第三方平臺提供者，是否對入網(wǎng)食品生產(chǎn)

經(jīng)營者食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、入網(wǎng)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證等材料進行審查；線上逐個查看轄區(qū)食品經(jīng)營者是否在網(wǎng)站首頁或者第三方平臺上經(jīng)營活動主頁面顯著位置公示其食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證，入網(wǎng)食品經(jīng)營者許可證上許可的經(jīng)營項目范圍是否與實際經(jīng)營范圍一致。

（三）　強化對網(wǎng)絡食品經(jīng)營者的線下監(jiān)督檢查力度。要做好網(wǎng)絡食品銷售單位日常監(jiān)督檢查、規(guī)范建立監(jiān)管信息檔案。要將網(wǎng)絡食品銷售專項整治任務與“鄂食安”監(jiān)管平臺開展“守查保”相關結合，與日管控、周排查、月調(diào)度相結合。

（四）嚴厲查處違法行為。對監(jiān)督檢查、投訴舉報或者總局、省局、市局“網(wǎng)購食品專項抽檢”中發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡食品銷售違法行為，要根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《網(wǎng)絡食品安全違法行為查處辦法》（國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第27號）和《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》等有關規(guī)定依法查處到位。對典型案例要公開曝光，形成有力震懾。對應發(fā)現(xiàn)的違法行為而未發(fā)現(xiàn)有案不立和應移送公安機關查處的違法犯罪行為而不移送等失職瀆職行為，要嚴肅查處。

（五）認真分析總結，進一步完善監(jiān)管措施。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的普遍性、共性問題，要認真研究制定監(jiān)管措施，形成長效監(jiān)管機制。要圍繞網(wǎng)絡食品銷售的特殊性，努力建設一支適應網(wǎng)絡和信息化發(fā)展特點的專業(yè)化的監(jiān)管隊伍不斷提升網(wǎng)絡食品銷售的問題發(fā)現(xiàn)能力、風險防控能力，切實為保障網(wǎng)絡食品安全提供基本保證．

三、方法步驟

專項治理行動從2023年3月29日開始，至6月30日結束，分三個階段進行：

（一）培訓摸底階段（3月29日至4月10日）。各市場監(jiān)管所要結合實際制定具體的實施方案和推進措施，細化工作任務和目標。利用多種方式廣泛宣傳網(wǎng)絡食品銷售相關法律法規(guī)，增強消費者食品安全意識，積極動員社會各方面力量參與到專項整治工作中來，營造良好的整治工作氛圍。組織監(jiān)管人員集中力量摸清底數(shù)，掌握網(wǎng)絡銷售食品違法違規(guī)行為種類和表現(xiàn)形式，分析排查網(wǎng)絡銷售食品安全風險，為集中整治規(guī)范奠定基礎。

（二）全面整治階段（4月11日至6月11日）。各市場監(jiān)管所要按照本方案要求，積極開展專項整治，全面完成監(jiān)督檢查、案件查辦、監(jiān)督抽檢、督查督辦等重點任務，確保專項整治目標的圓滿實現(xiàn)。

（三）總結提高階段（6月12日至6月30日）。各市場監(jiān)管所要針對專項整治行動中采取的整治措施、取得的成效，以及查處的典型案例進行認真總結，分析存在的主要問題，提出工作意見和建議；對于好的經(jīng)驗，好的做法，要及時總結，形成長效監(jiān)管機制；對工作突出的單位和個人予以表彰。

四、工作要求

（一）高度重視，周密組織。網(wǎng)絡食品安全與人民群眾日常生活日益密切，參與網(wǎng)絡食品消費、經(jīng)營的主體越來越多，而且發(fā)展趨勢迅猛，已成為群眾和媒體關注的焦點。由于網(wǎng)絡食品經(jīng)營的虛擬性和跨地域特點，對行政管轄、案件調(diào)查、證據(jù)固定、處罰執(zhí)行等帶來很大挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡食品經(jīng)營監(jiān)管已經(jīng)成為食品安全監(jiān)管的重要內(nèi)容。要高度重視這項工作，將專項整治融入日常監(jiān)管，切實加強領導、精心組織、統(tǒng)籌安排，結合當?shù)貙嶋H，制定具體的專項整治工作方案，明確工作目標、要求、分工和時間節(jié)點，落實工作責任，確保專項整治工作取得實效。

（二）強化培訓，提升能力。要加強監(jiān)管人員的培訓力度，各市場監(jiān)管所組織集中學習總局《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》《網(wǎng)絡食品安全違法行為查處辦法》及網(wǎng)絡與信息化知識，提升監(jiān)管人員網(wǎng)絡食品經(jīng)營監(jiān)督檢查及執(zhí)法辦案能力。

（三）廣泛宣傳，推進共治。要加強對網(wǎng)絡食品經(jīng)營主體《食品安全法》《網(wǎng)絡食品安全違法行為查處辦法》（國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第27號）等法規(guī)的宣傳用典型案例起到警示作用。要重視對消費者的食品安全知識宣傳教育，通過傳統(tǒng)媒體和新媒體廣泛宣傳網(wǎng)絡食品安全法規(guī)和知識，增強人民群眾的食品安全風險識別能力；要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵媒體和廣大人民群眾積極參與提供相關線索。要密切關注新聞宣傳和輿情輿論導向，積極引導新聞媒體客觀準確報道，主動給媒體提供相關工作素材，尤其是針對典型案例的查辦，對媒體相關報道及社會關注及時跟進，形成有影響力的連續(xù)報道，為食品安全監(jiān)管營造良好輿論氛圍和社會環(huán)境

（四）認真總結，及時上報。要做好專項整治工作的匯總、分析，認真研究分析網(wǎng)絡食品銷售的特點和風險點，及時總結歸納有效的監(jiān)管手段。對工作開展的基本情況主要做法、工作中遇到的困難及原因、對策措施等情況要認真總結，要及時將工作信息及總結報送局食品安全監(jiān)管股，重要時間節(jié)點要求如下：

1．4月10日前組織監(jiān)管人員就總局、省局網(wǎng)絡食品銷售相關法規(guī)和網(wǎng)絡銷售專項檢查方案等相關文件，組織兩次以上集中學習，保存培訓記錄并拍攝照片各1張；開展摸底統(tǒng)計，上報轄區(qū)網(wǎng)絡食品經(jīng)營者名單（附件2）和集中學習照片：

2.6月30日前完成全部檢查任務上報工作報表（附件1），專項總結及典型案例；

通城縣市場監(jiān)督管理局

2023年3月28日

附件1

網(wǎng)絡食品銷售專項整治工作報表

單位：（公章）　　　　　　　　　　　　　　　　　填報人：　　　　　　　　　　　　　　　　時間：

附件2

網(wǎng)絡第三方平臺、自建網(wǎng)站統(tǒng)計表

單位：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　填報人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　時間：