關(guān)于加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法專項(xiàng)整治方案
索引號 ： 011356029/2023-19486 文 號 ： 無
信息分類： 規(guī)劃信息
發(fā)文機(jī)構(gòu)： 通城縣市場監(jiān)督管理局 主題分類： 工商
名 稱： 關(guān)于加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法專項(xiàng)整治方案 發(fā)布日期： 2023年07月06日
有效性： 有效
局屬各單位：
根據(jù)市場監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法營造公平競爭環(huán)境的通知》（國市監(jiān)競爭〔2020〕94號）以及《省市場監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法工作的通知》（鄂市監(jiān)競爭函〔2020〕141號）部署要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，營造公平競爭環(huán)境，切實(shí)推動我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)工作方案通知如下：
一、總體要求
認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》《關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見》以及《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等關(guān)于加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法的部署要求，突出加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，推動各類市場主體公平參與競爭，推動經(jīng)濟(jì)社會有序恢復(fù)和可持續(xù)發(fā)展，營造公平競爭環(huán)境，營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
二、主要任務(wù)
（一）指導(dǎo)企業(yè)開展商業(yè)秘密保護(hù)。要以培育和維護(hù)企業(yè)核心競爭力為主線，以提升企業(yè)商業(yè)秘密自我保護(hù)意識、完善商業(yè)秘密保護(hù)措施為重點(diǎn)，堅(jiān)持宣傳教育與行政指導(dǎo)、嚴(yán)格執(zhí)法與制度建設(shè)，推進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)工作。一是確定重點(diǎn)企業(yè)。結(jié)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)市場競爭能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、行業(yè)引領(lǐng)能力等因素，確定最少1戶企業(yè)作為重點(diǎn)幫扶對象。二是廣泛深入調(diào)研。通過問卷、座談、合規(guī)指導(dǎo)等形式，對企業(yè)內(nèi)部管理制度措施進(jìn)行有效梳理，查找商業(yè)秘密風(fēng)險。三是制定助企方案。有針對性地幫助企業(yè)制定制度建設(shè)方案或提出建議書，指導(dǎo)企業(yè)建立健全相應(yīng)的內(nèi)部管理制度，完善商業(yè)秘密保護(hù)措施。
（二）查處生活消費(fèi)領(lǐng)域不正當(dāng)競爭行為。重點(diǎn)查處“保健”市場、教育培訓(xùn)美容整形等領(lǐng)堿虛假宣傳行為，主要包括：一是利用會議、講座、健康咨詢等方式，對“保健”市場中普通商品宣稱有疾病預(yù)防或治療功能，對商品成分、功效等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳行為；二是醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)對商品功效、性能等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳行為；三是教育培訓(xùn)機(jī)枃對提供服務(wù)的內(nèi)容、資質(zhì)、所獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳行為。
（三）關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、直播平臺領(lǐng)域不正當(dāng)競爭行為。重點(diǎn)查處仿冒混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀、利用技術(shù)手段實(shí)施妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的行為，包括：一是將他人注冊商標(biāo)，尤其是馳名商標(biāo)作為企業(yè)名稱中的字號使用，引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的仿冒混淆行為；二是在APP、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)直播等平臺對商品功效、銷售狀況等作虛假或者引人誤解商業(yè)宣傳的行為；三是網(wǎng)紅代言人及團(tuán)隊(duì)、“刷單”公司等幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解商業(yè)宣傳的行為。
（四）重點(diǎn)查處醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)城不正當(dāng)競爭行為。重點(diǎn)查處商業(yè)賄賂、仿冒混淆、虛假宣傳等不正當(dāng)競爭行為，主要包括：一是經(jīng)營者采取捆綁耗材和配套設(shè)備銷售、假借學(xué)術(shù)會議、科研協(xié)作、學(xué)術(shù)支持、捐贈資助等方式，實(shí)施商業(yè)賄賂，以謀取交易機(jī)會或者競爭優(yōu)勢行為。二是擅自使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有較高知名度和影響力的商標(biāo)、企業(yè)名稱（包括筒稱、字號等）、社會組織名稱（包括簡稱等）等標(biāo)識的仿冒混淆行為。三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)在自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體發(fā)布虛假信息，欺騙、誤導(dǎo)相關(guān)經(jīng)營者和消費(fèi)者的虛假宣傳行為。
（五）其他市場領(lǐng)域。重點(diǎn)查處工程建設(shè)、招標(biāo)采購、房地產(chǎn)、金融、技術(shù)等市場領(lǐng)城商業(yè)賄賂、虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳、利用技術(shù)手段實(shí)施不正當(dāng)競爭等違法行為。
三、工作要求
（一）精心組織落實(shí)。各地要提高認(rèn)識，進(jìn)一步認(rèn)真領(lǐng)會新《反不正當(dāng)競爭法》實(shí)施的意義和作用，精心組織部署，細(xì)化工作方案，明確任務(wù)分工，責(zé)任落實(shí)到人。要集中執(zhí)法力量，精準(zhǔn)監(jiān)管、重點(diǎn)突破，對嚴(yán)重影響市場公平竟?fàn)幹刃颉⑵茐臓I商環(huán)境、損害經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益的不正當(dāng)竟?fàn)幮袨橹厝驌簟?/span>
（二）做好執(zhí)法迎檢。今年，全國人大常委會將對《反不正當(dāng)競爭法》實(shí)施情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容主要包括：新《反不正當(dāng)競爭法》施行后的法律實(shí)施情況，包括取得的經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及原因分析等；當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門在查處不正當(dāng)競爭行為、保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、優(yōu)化營商環(huán)境方面的改革創(chuàng)新舉措。
（三）強(qiáng)化案件查辦。要加強(qiáng)案件線索管理，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，暢通舉報投訴渠道，特別是防疫物資領(lǐng)域、生活消費(fèi)領(lǐng)域、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域不正當(dāng)競爭違法案件線索排查，建立線索臺賬，一案一查、一案一結(jié)。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，公開曝光一批違法者和典型案例，彰顯法律權(quán)威。
（四）抓好信息報送。要把握好時間節(jié)點(diǎn)，安排專人負(fù)責(zé)信息報送工作，每月15日前將本月執(zhí)法情況、典型案例、存在問題及工作情況統(tǒng)計(jì)表報送縣局，并于12月5日前報送工作總結(jié)。在執(zhí)法過程中查處重大疑難案件和遇到問題，要及時向縣局報告。
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????????????????????????????????????????????????????????????2023年3月22日
