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通報通城縣2025年公平競爭審查情況
索引號 ： 011356029/2025-15572 文 號 ： 無
信息分類： 回應(yīng)關(guān)切
發(fā)文機構(gòu)： 通城縣市場監(jiān)督管理局 主題分類： 工商
名 稱： 通報通城縣2025年公平競爭審查情況 發(fā)布日期： 2025年06月23日
有效性： 有效
2024年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通城縣深入貫徹落實公平競爭審查制度，全面規(guī)范公平競爭審查工作，促進市場公平競爭，優(yōu)化營商環(huán)境，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，取得了較好的成效。現(xiàn)將有關(guān)工作情況通報如下：
一、工作開展情況
（一）持續(xù)強化制度統(tǒng)籌實施。持續(xù)推進了公平競爭審查“兩書兩函”制度。完成咸寧市公平競爭審查聯(lián)席會議辦公室核查建議函處置工作，督促兩單位完成文件《關(guān)于規(guī)范通城縣工業(yè)用地收回收儲的實施辦法》（雋政發(fā)〔2025〕1 號）和《關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》（雋政辦發(fā)〔2024〕8號）的上傳，已于3月13日全部補充上傳完畢。系統(tǒng)上傳了97份文件，其中招投標(biāo)、政府采購文件84份，政策性文件4份。
（二）扎實開展反不正當(dāng)競爭案例公示。通城縣市場監(jiān)管局組織開展反不正當(dāng)競爭守護專項行動，加大對仿冒混淆、虛假宣傳違法行為打擊力度，查辦了一批違法案件。為強化執(zhí)法震懾，充分發(fā)揮以案釋法、教育警示和社會輿論監(jiān)督作用，選取了典型案例進行曝光。
（三）完善招投標(biāo)、政府采購文件審查。與公共資源交易中心和政數(shù)局協(xié)商，達成跨部門公平競爭審查制度，對涉公平競爭的招投標(biāo)、政府采購文件的審查流程進行完善，確保了每一份公開招標(biāo)的文件都上傳至系統(tǒng)
（四）落實使用“第三方”對我縣公平競爭審查情況進行評估。縣市場監(jiān)督管理局聘請第三方機構(gòu)安徽省安策智庫咨詢有限公司和湖北海舟律師事務(wù)所，對公平競爭審查聯(lián)席會議成員單位出臺的相關(guān)政策措施開展第三方評估。發(fā)現(xiàn)違反公平競爭審查有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容4次，已修改出臺。
二、存在的問題
（一）審查能力不足。公平競爭審查制度的執(zhí)行過程中，一些單位存在審查能力不足的問題。部分單位對公平競爭審查的重要性認識不足，未將其納入日常工作的重要議程，審查工作流于形式，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。從而導(dǎo)致了出臺文件審查工作不到位，出現(xiàn)影響市場公平競爭的錯誤條款。
（二）審查人員素質(zhì)不高。在公平競爭審查系統(tǒng)的使用中，仍有單位的聯(lián)絡(luò)員不清楚文件上傳流程，導(dǎo)致所上傳的文件在公平競爭審查系統(tǒng)中顯示未辦結(jié)，影響了總體的文件初審率；使用系統(tǒng)不夠熟練，經(jīng)常性出現(xiàn)上傳錯誤又重新上傳一遍，從而出現(xiàn)無法刪除的廢棄性數(shù)據(jù)，對審查端的數(shù)據(jù)統(tǒng)計增加了工作量，影響態(tài)勢分析的總體數(shù)據(jù)。另一方面是，招投標(biāo)、政府采購文件大都由代理公司負責(zé)，代理公司繁多單個單位可能有多個代理，不方便管理且不清楚其資質(zhì)。
（三）審查工作不夠重視。部分單位不重視公平競爭審查工作，部分單位內(nèi)部不清楚本單位的聯(lián)絡(luò)員。有的聯(lián)絡(luò)員對各級制發(fā)的公平競爭審查有關(guān)文件、本單位工作開展情況等資料，未進行統(tǒng)一歸檔整理。
三、下一步工作
一是要推進學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院新頒布的《公平競爭審查條例實施辦法》，并自覺在具體工作中落實，為構(gòu)建公平競爭的國內(nèi)統(tǒng)一大市場、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。
二是提高落實公平競爭審查制度的自覺性。要從貫徹黨的二十大精神，建設(shè)國內(nèi)統(tǒng)一大市場的高度去認識、去理解、去把握公平競爭審查制度建立的實質(zhì)，從全覆蓋性、強制性、長期性、緊迫性，去落實公平競爭審查這一“法定職責(zé)”。
三是持續(xù)推進公平競爭系統(tǒng)的審查上傳，不漏傳任何一份涉市場公平競爭的文件，堅決維護市場公平競爭發(fā)展，不出現(xiàn)影響市場公平競爭文件出臺的情況。
四是繼續(xù)完善審查機制，規(guī)范審查流程。要根據(jù)《公平競爭審查條例》，建立細化、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序，提高審查工作的質(zhì)量和效率。要多方式探索審查約束機制，最大化推進各項審查制度出實效。要多措并舉加強對各行政機關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實增強各級干部的公平競爭審查意識和能力。
五是暢通投訴舉報的渠道。及時曝光典型案例，提高公平競爭審查制度的威懾力和透明度。
六是加強宣傳。充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播渠道，向社會廣泛宣傳開展公平競爭審查工作的重要意義，統(tǒng)一思想，增進共識，強化社會監(jiān)督，營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
通城縣公平競爭審查聯(lián)席會議辦公室
2025年6月20日
