通城縣市場監(jiān)督管理局2022年涉企違規(guī)收費專項整治工作方案
索引號 ： 011356029/2022-27197 文 號 ： 無
信息分類： 行政事業(yè)性收費
發(fā)文機構(gòu)： 通城縣市場監(jiān)督管理局 主題分類： 其他
名 稱： 通城縣市場監(jiān)督管理局2022年涉企違規(guī)收費專項整治工作方案 發(fā)布日期： 2022年08月11日
有效性： 有效
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進減稅降費的決策部署和省委、省政府相關(guān)工作要求，按照《市場監(jiān)管總局關(guān)于開展2022年涉企違規(guī)收費專項整治行動的通知》（國市監(jiān)競爭發(fā)【2022】31號）和省局工作部署，現(xiàn)就今年我縣涉企違規(guī)收費專項整治工作，制定本工作方案。
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆六中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，突出目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，以執(zhí)法檢查為手段，深化涉企違規(guī)收費問題治理，確保黨中央、國務(wù)院和省委、省政府降費政策執(zhí)行到位，切實規(guī)范涉企收費行為，為廣大市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶紓困解難。
二、檢查范圍
本次專項整治行動檢查范圍包括政府部門及下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會及中介機構(gòu)、水電氣暖等公用事業(yè)、金融領(lǐng)域2020年1月1日以來的收費情況。
三、整治重點
（一）聚焦政府部門及下屬單位收費。
重點檢查政府部門及下屬單位繼續(xù)收取已取消的收費項目；利用行政權(quán)力指定服務(wù)、強制收費；只收費不服務(wù)或者少政府部門將應(yīng)由自身承擔的職責委托給下屬單位或者第三方機構(gòu)，轉(zhuǎn)嫁成本、強制或者變相強制收費等行為。
（二）聚焦行業(yè)協(xié)會商會及中介機構(gòu)收費。
重點查處行業(yè)協(xié)會商會依靠代行政府職能或者利用行政機關(guān)委托事項違規(guī)收費；利用法律或政策模糊地帶，濫用行政影響力、解釋權(quán)，強制或變相強制企業(yè)、個人入會、接受服務(wù)并收取相關(guān)費用。規(guī)范電子政務(wù)平臺等中介機構(gòu)因行政管理需要，以技術(shù)維護費、服務(wù)費等名義向市場主體收取經(jīng)營服務(wù)性費用的行為。
（三）聚焦水電氣等公用事業(yè)收費。
重點查處不執(zhí)行政府定價或政府指導(dǎo)價、收取不合理費用等違法違規(guī)行為。查處轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價違法違規(guī)行為。
（四）聚焦金融領(lǐng)域收費。
重點查處信貸、助貸、增信等環(huán)節(jié)與貸款捆綁強制收費，中間業(yè)務(wù)強制服務(wù)、只收費不服務(wù)或少服務(wù)，利用貸款優(yōu)勢地位轉(zhuǎn)嫁抵
押登記費、押品評估費，不落實國家及總行層面降低中小微企業(yè)和個體工商戶支付手續(xù)費等優(yōu)惠政策的行為。
四、工作步驟
（一）部署階段（2022年4月30日前完成）
要按照國家總局和省局工作部署，結(jié)合本地近年來涉企收費工作治理情況，安排部署專項整治，制定工作方案，成立工作專班，集中精力人力，開展收費治理。
（二）排查線索（2022年5月1日－5月31日）
要積極通過組織座談交流、開展調(diào)查問卷、梳理近年來相關(guān)信訪和12315投訴舉報線索、逐一核實排查。
（三）檢查階段（2022年6月1日－10月31日）
對存在本次整治重點的違法行為堅決予以查處。對情節(jié)嚴重、影響較大的典型案例，要及時曝光，形成堅決打擊涉企違規(guī)收費行為的高壓態(tài)勢。
（四）總結(jié)階段（2022年12月10日前完成）
各地要認真進行總結(jié)，將專項整治中工作措施、工作經(jīng)驗、存在的問題和提醒告誡、責令整改、實施處罰等情況及時上報，并將有關(guān)資料收集歸檔。對好的經(jīng)驗做法進行推廣，探索形成長效治理機制。
五、工作要求
（一）提高思想認識，精心組織部署。
2022年將召開黨的二十大，是黨和國家事業(yè)發(fā)展進程中十分重要的一年。近年來受國際環(huán)境和疫情等巨大沖擊，廣大市場主體經(jīng)營發(fā)展面臨諸多壓力。各地市場監(jiān)管部門要充分認識涉企違規(guī)收費專項整治在服務(wù)宏觀經(jīng)濟運行、保障改善民生和支持廣大市場主體減負紓困中的重要作用。綜合運用政策監(jiān)管工具，進一步加強涉企違規(guī)收費行為整治力度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，做到高位推進、科學(xué)部署、目標明確、分工落實。
（二）注重宣傳引導(dǎo)，營造檢查氛圍。
要充分利用電視、報紙、門戶網(wǎng)站等渠道，廣泛宣傳涉企收費目錄清單、惠企減負政策和投訴舉報渠道勵企業(yè)提供線索，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新媒體優(yōu)勢，密切關(guān)注輿論熱點，充分發(fā)揮12315市場監(jiān)管熱線作用，及時受理、快速辦理涉企收費投訴舉報，回應(yīng)社會關(guān)切，強化社會監(jiān)督。
（三）加強綜合協(xié)調(diào)，提高治理效能。
主動加強與各行業(yè)主管部門的協(xié)作聯(lián)動，對整治過程中發(fā)現(xiàn)的共性問題、疑難問題和難以用法律約束的不合理現(xiàn)象，綜合運用聯(lián)合研判、聯(lián)合監(jiān)管和制發(fā)《執(zhí)法建議函》等方式，不斷提升治理效能。
??????????????????????????????????????????????????????????????????????2022年8月10日
