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聯(lián)席會議各成員單位：

2021年6月29日，市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、財政部、商務部、司法部印發(fā)的《公平競爭審查制度實施細則》（國市監(jiān)反壟規(guī)〔2021〕2號）第四條規(guī)定，縣級以上地方各級人民政府負責建立健全本地區(qū)公平競爭審查工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導本地區(qū)公平競爭審查工作，由本級人民政府分管負責同志擔任聯(lián)席會議召集人，有關(guān)單位分管領(lǐng)導為成員的領(lǐng)導小組，為加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導，推進公平競爭審查制度有效落實，經(jīng)報縣政府同意，現(xiàn)將調(diào)整聯(lián)席會議成員名單如下：

召　集　人：?王功輝　　　　縣人民政府副縣長

副?召?集人：?程　勇　　　　縣人民政府辦公室四級主任科員

?????????????徐慶富　　　　縣市場監(jiān)管局局長　

成　??　員：?李　勇　　　　縣市場監(jiān)管局副局長

?????????????周　敏　　　　縣發(fā)展和改革局副局長

?????????????李　霞　　　　縣財政局副局長

?????????????葛浩軍　　　　縣商務局副局長

?????????????黎賢來　　　　縣教育局副局長

?????????????潘華明　　　　縣科經(jīng)局副科級干部

?????????????吳林森　　　　縣民政局二級主任科員

?????????????劉秋甫　　　　縣司法局黨組成員、監(jiān)察室主任

?????????????李麗蓉　　　　縣自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副總督察

?????????????熊　昊　　　　咸寧市生態(tài)環(huán)境局通城分局綜合執(zhí)法大隊長

?????????????萬輝虎　　　　縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、人防專職副主任

?????????????吳神威　　　　縣交通運輸局副局長

?????????????熊　軍　　　　縣水利和湖泊局副局長

?????????????林　勇　　　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

?????????????皮四光　　　　縣文化和旅游局副局長

?????????????李學軍　　　　縣衛(wèi)生健康局副局長

?????????????盧漢忠　　　　縣應急管理局副局長

?????????????陳左勝　　　　中國人民銀行通城支行副行長

?????????????王　平　　　　縣稅務局副局長

?????????????孔貴明　　　　縣醫(yī)療保障局副局長

?????????????羅全新　　　　縣政務服務和大數(shù)據(jù)管理局副局長

?????????????胡金治　　　　縣銀保監(jiān)組主任

聯(lián)席會議辦公室設(shè)縣市場監(jiān)管局，負責日常工作，辦公室主任由李勇同志兼任。

附件：

通城縣公平競爭審查工作聯(lián)席會議制度

為貫徹落實國務院《關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見》（國發(fā)〔2016〕34號）和《公平競爭審查制度實施細則》有關(guān)要求，切實加強對公平競爭審查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導，推進公平競爭審查制度有效落實，經(jīng)縣人民政府同意，建立通城縣公平競爭審查工作聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）制度。

一、聯(lián)席會議主要職責

（一）在縣人民政府領(lǐng)導下，建立完善我縣公平競爭審查制度體系，對公平競爭審查制度實施進行宏觀指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進公平競爭審查相關(guān)工作，明確年度公平競爭審查工作重點，協(xié)調(diào)解決實施過程中的重大問題。

（二）加強各部門在公平競爭審查制度實施方面的信息溝通和相互協(xié)作，開展調(diào)查研究，及時總結(jié)各部門實施成效，編發(fā)縣內(nèi)外動態(tài)信息，推廣先進做法和經(jīng)驗。

（三）建立縣公平競爭審查專家咨詢論證機制和引入第三方機構(gòu)評估審查機制。強化公平競爭審查的專業(yè)性、獨立性，組建公平競爭審查專家咨詢組，就競爭政策的制定、審查、落實中重大議題和疑難事項征求專家學者、法律顧問、專業(yè)機構(gòu)的意見。各部門（機構(gòu)）應按《實施細則》要求，委托具有相應評估能力的高等院校、科研院所、專業(yè)咨詢公司等第三方評估機構(gòu)對有關(guān)政策措施、適用例外規(guī)定以及公平競爭審查工作進行評估。

（四）健全公眾參與機制。加強對公平競爭審查制度的宣傳，引導社會公眾和專業(yè)人士積極參與公平競爭審查，加強社會監(jiān)督。對涉嫌違反公平競爭審查標準的政策措施，任何單位和個人有權(quán)向聯(lián)席會議舉報，聯(lián)席會議要及時轉(zhuǎn)辦相關(guān)地方和部門依法　依規(guī)調(diào)查處理。

（五）建立統(tǒng)計報告制度。各成員單位于每年的7月10日和次年1月10日前將公平競爭審查半年和全年總結(jié)報送縣聯(lián)席會議辦公室。聯(lián)席會議辦公室收集匯總公平競爭審查工作情況，按照要求向市公平競爭審查工作聯(lián)席會議辦公室報送情況，提出有關(guān)工作建議和意見。

（六）加強督辦督查。建立政策措施抽查機制，抽查結(jié)果及時反饋被抽查單位。建立完善我縣公平競爭審查督查機制，加強對縣直部門單位落實公平競爭審查制度情況的指導督查，及時通報督查情況，強化督查的剛性約束，支持協(xié)調(diào)和督促反壟斷執(zhí)法機構(gòu)對行政壟斷行為進行查處。建立公平競爭審查考核機制，推動將公平競爭審查納入縣政府督查、法治政府考核和行政績效考核。

（七）強化責任追究。建立約談機制，對內(nèi)部審查制度機制不健全、工作不到位以及涉嫌違反公平競爭審查制度標準等單位進行約談，依法責令改正或予以廢除、修改，對嚴重違反公平競爭審查制度要求、不及時整改或者拒不整改的，建議有權(quán)機關(guān)依法追究相關(guān)人員責任并向社會公開。

（八）完成省際聯(lián)席會議和市人民政府交辦的其他事項。

二、聯(lián)席會議成員單位

聯(lián)席會議由縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣商務局、縣教育局、縣科經(jīng)局、縣民政局、縣司法局、縣自然資源和規(guī)劃局、咸寧市生態(tài)環(huán)境局通城縣分局、縣住建局、縣交通運輸局、縣水利和湖泊局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)健局、縣應急管理局、中國人民銀行通城支行、縣稅務局、縣醫(yī)保局、縣政務服務和大數(shù)據(jù)管理局、縣銀保監(jiān)組等22個部門和單位組成。各成員單位要強化“競爭中性”原則，加強領(lǐng)導，狠抓落實，全面執(zhí)行公平競爭審查各項制度，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

縣市場監(jiān)管局重點抓好市場準入和退出、生產(chǎn)許可、產(chǎn)品質(zhì)量、標準計量、認證認可等方面的公平競爭審查和行政壟斷執(zhí)法，牽頭組織政策措施公平競爭審查情況抽查。

縣發(fā)改局重點抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政府定價、基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源、政府投資項目、外資準入等方面的公平競爭審查。

縣財政局重點抓好政府采購、招標投標、減稅降費、財政資金使用、政策性補貼等的公平競爭審查。

縣商務局重點抓好招商引資、商貿(mào)流通、進出口管理等方面的公平競爭審查。

縣司法局重點抓好公平競爭審查事項法治政府考核相關(guān)工作。

其他成員單位要緊扣建設(shè)全國統(tǒng)一市場、維護公平競爭的目標，依法做好職責范圍內(nèi)公平競爭審查相關(guān)工作，保障市場配置資源的決定性作用充分發(fā)揮。

聯(lián)席會議由縣人民政府分管負責同志擔任召集人，縣人民政府辦公室副主任、縣市場監(jiān)管局局長擔任副召集人，各成員單位分管負責同志為聯(lián)席會議成員。聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的，由所在單位提出，報聯(lián)席會議調(diào)整。聯(lián)席會議可根據(jù)工作需要，增補相關(guān)部門為成員單位。

聯(lián)席會議辦公室設(shè)在縣市場監(jiān)管局，承擔聯(lián)席會議日常工作，落實聯(lián)席會議有關(guān)決定，加強宣傳教育和業(yè)務培訓，組織開展不定期抽查和第三方評估，指導、督促各地各部門開展公平競爭審查工作，加強與專家咨詢組的聯(lián)絡協(xié)調(diào)，完成召集人、副召集人交辦的其他工作。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡員，由各成員單位有關(guān)科室負責同志擔任。

三、聯(lián)席會議工作規(guī)則

聯(lián)席會議根據(jù)工作需要定期或不定期召開全體會議，由召集人或召集人委托副召集人主持。成員單位可以提出召開全體會議的建議。研究具體工作事項時，召集人或召集人委托的副召集人可召集部分成員單位參加會議，也可邀請其他部門和專家參加會議。聯(lián)席會議以紀要形式明確議定事項，經(jīng)與會單位同意后印發(fā)有關(guān)方面，同時抄報縣人民政府。重大事項要及時向縣人民政府報告。聯(lián)席會議召開前，聯(lián)席會議辦公室可組織召開聯(lián)絡員會議，研究討論聯(lián)席會議議題和需提交聯(lián)席會議議定的事項及其他有關(guān)事項。

四、有關(guān)要求

縣市場監(jiān)管局要會同縣發(fā)改局、縣財政局、縣商務局等部門切實做好聯(lián)席會議各項工作。各成員單位要密切配合、相互支持、形成合力，認真落實聯(lián)席會議議定事項，推動公平競爭審查制度平穩(wěn)有效實施。聯(lián)席會議辦公室要及時向各成員單位通報情況。

通城縣公平競爭審查聯(lián)席會議辦公室

2022年5月7日