為保障河道砂石有序開采，水土保持得到有效治理，2022年在河道采砂、水土保持、水資源管理等方面做了大量的工作，取得了一定的成效，現(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下：
一、工作開展情況
（一）河道采砂管理工作開展情況
1、加強(qiáng)水法律法規(guī)宣傳。大力宣傳《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國長江保護(hù)法》《咸寧市陸水流域保護(hù)條例》等法律法規(guī)，提高社會公眾水法意識，一是通過“世界水日”“中國水周”“減災(zāi)防災(zāi)日”設(shè)立咨詢點，解答群眾疑難問題，發(fā)放宣傳手冊和宣傳資料2000余份進(jìn)行宣傳，二是利用網(wǎng)站、微信公眾號、微信群、簡報等多種載體進(jìn)行宣傳；三是做到普法與執(zhí)法相結(jié)合，在執(zhí)法監(jiān)管中宣傳；四是在重要河段、敏感水域豎立宣傳牌進(jìn)行宣傳，通過以上多種宣傳，社會公眾的水法律法規(guī)意識有所增強(qiáng)，水事違法行為得到減少。
2、科學(xué)規(guī)劃河道開采。通過征求縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、咸寧市生態(tài)環(huán)境局通城縣分局、通城縣交通運輸局等部門意見，結(jié)合縣域河道砂石分布情況及對生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要，縣水電勘察設(shè)計院編制了《通城縣河道采砂“十四五”規(guī)劃》，經(jīng)市局審核，報縣政府批復(fù)實施，確定了河道的禁采區(qū)、保留區(qū)、可采區(qū)，為全縣河道砂石有序開采提供了合理的依據(jù)。
3、嚴(yán)格采砂許可。去年10月底至今，根據(jù)縣人民政府文件雋政發(fā)〔2020〕12號《縣人民政府關(guān)于將通城縣縣域河道采砂經(jīng)營權(quán)授權(quán)到通城縣城發(fā)礦業(yè)（集團(tuán)）有限公司的決定》，按照《湖北省河道采砂管理條例》和《通城縣“十四五”河道采砂規(guī)劃》依法依規(guī)為通城城發(fā)集團(tuán)在菖蒲港河道采砂權(quán)進(jìn)行了許可，未經(jīng)許可的單位和個人不得進(jìn)行采砂活動。
4、實行主汛期河砂禁采。按照縣政府在主汛期嚴(yán)禁采砂活動的公告要求，加強(qiáng)主汛期河道巡查監(jiān)管力度，禁止一切采砂活動，保障了河庫行洪安全。
5、加強(qiáng)巡查監(jiān)管力度。為保河道砂石有序開采和水生態(tài)環(huán)境安全，今年截止11月份共巡查136次，出動巡查人員563人次，車輛155次，拆除違章建筑2處，扣押機(jī)具2臺，搗毀非法洗砂點3處，聯(lián)合執(zhí)法19次，行政處罰2起。通過巡查監(jiān)管和依法打擊違法行為，全縣非法采洗砂和其它水事違法行為得到了有效遏制，水生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
（二）水土保持監(jiān)督檢查情況
為防止已建和在建生產(chǎn)項目造成的水土流失，加大了對項目的水土保持監(jiān)督指導(dǎo)和檢查力度，對湖北精源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司位于通城縣馬港鎮(zhèn)石溪村一組標(biāo)準(zhǔn)化蛋雞養(yǎng)殖場、通城縣卓成礦業(yè)有限公司、通城體育公園、鄂南農(nóng)貿(mào)市場、東方御府、353國道、通城縣建筑產(chǎn)業(yè)園等在建項目進(jìn)行監(jiān)督檢查，現(xiàn)場檢查70余次，下達(dá)水土保持補(bǔ)償費繳納通知書9份，水土保持補(bǔ)償費催繳通知書5份，要求編報水土保持方案通知書6份，下達(dá)限期繳納通知書2份。并征收水土保持補(bǔ)償費60.34萬元。
（三）水資源管理情況
為加強(qiáng)水資源費管理，每月對企業(yè)的用水情況進(jìn)行檢查，今年共檢查82次，出動人員235人次，82車次，并征收水資源費37萬元。
二、存在的問題
1、水事執(zhí)法監(jiān)管難度大。一是河道監(jiān)管方面，全縣河庫分布范圍廣、線路長，社會群眾法律意識淡薄，“螞蟻搬家式”采砂，抽砂、吸砂現(xiàn)象仍有存在，給水事執(zhí)法監(jiān)管造成很大的難度。二是水土監(jiān)督方面，部分單位和個人水土保持法律意識不強(qiáng)，參與水土流失治理工作積極性不高，開發(fā)建設(shè)項目仍有些存在水土流失問題嚴(yán)重，建議在我隊加大宣傳監(jiān)管力度的同時，各屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門也應(yīng)加大監(jiān)管力度，做到全縣區(qū)域監(jiān)管全覆蓋。
2、執(zhí)法職能不健全，執(zhí)法裝備落后。水政監(jiān)察隊執(zhí)法人員受身份限制無法辦理執(zhí)法證件，存在執(zhí)法障礙。在執(zhí)法裝備方面，受經(jīng)濟(jì)條件制約，無法購置現(xiàn)代化的先進(jìn)儀器，嚴(yán)重影響執(zhí)法效果。
三、下步工作打算
根據(jù)《中華人民共和國長江保護(hù)法》《中華人民共和國水土保持法》《湖北省河道采砂管理條例》《陸水流域保護(hù)條例》和《通城縣河道采砂“十四五”規(guī)劃》等法律法規(guī)，對河道采砂和水土保持進(jìn)行許可和監(jiān)管，依法依規(guī)打擊非法采砂行為和水事違法行為，確保縣河道采砂有序和水生態(tài)環(huán)境安全。
2023年1月8日
