各市、州、直管市、林區(qū)、縣（市、區(qū)）財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、供銷合作社、總工會、國資委，省直各單位：
為落實《財政部辦公廳關(guān)于組織地方預(yù)算單位做好2023年政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作的通知》（財辦庫〔2023〕45號）、《財政部辦公廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 國家鄉(xiāng)村振興局綜合司 中華全國供銷合作總社辦公廳關(guān)于進一步做好政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品有關(guān)工作的通知》（財辦庫〔2022〕273號）、《省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于更好服務(wù)市場主體推動經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展接續(xù)政策的通知》（鄂政辦發(fā)〔2023〕6號）和《省財政廳 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 省鄉(xiāng)村振興局 省供銷合作總社 省總工會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于運用政府采購政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知〉等文件的通知》（鄂財采發(fā)〔2021〕3號）有關(guān)要求，繼續(xù)做好我省2023年政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作，持續(xù)推進政府采購支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、切實做好預(yù)留份額填報
（一）目標(biāo)要求。各級預(yù)算單位要科學(xué)、精準(zhǔn)計算年度農(nóng)副產(chǎn)品采購金額，通過“832平臺”采購人管理系統(tǒng)（cg．fupin832．com）填報2023年政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品預(yù)留份額。各級預(yù)算單位預(yù)留比例繼續(xù)按照不低于15％的比例，且預(yù)留金額原則上不低于上一年預(yù)留金額。各地區(qū)已填報預(yù)留份額單位占比應(yīng)達到100％。
（二）時限要求。按照財政部填報時限要求，我省預(yù)算單位已基本完成預(yù)留份額填報工作。個別仍未完成預(yù)留份額填報工作的預(yù)算單位應(yīng)于6月30日前完成預(yù)留份額填報工作。
（三）填報口徑要求。
1．食堂部分預(yù)留份額。自有食堂的預(yù)算單位，預(yù)留金額不低于年度采購農(nóng)副產(chǎn)品總額的15％。食堂外包的預(yù)算單位，要與食堂承包方在外包合同中明確約定落實政策要求，確定不低于15％的預(yù)留比例和具體采購執(zhí)行主體，并在“832平臺”采購人管理系統(tǒng)為具體采購執(zhí)行主體開通交易賬號。共用食堂的預(yù)算單位，相關(guān)單位可協(xié)商共同確定不低于15％的預(yù)留比例，由一個單位作為代表填報預(yù)留份額，也可以按照各負其責(zé)的原則，按照單位人員年度食堂消費總額的15％分別填報預(yù)留份額。無食堂的預(yù)算單位，應(yīng)在系統(tǒng)中注明“無食堂”，對食堂部分預(yù)留份額不作要求。
2．工會部分預(yù)留份額。有獨立工會經(jīng)費的預(yù)算單位，應(yīng)明確通過“832平臺”采購金額不低于工會年度采購農(nóng)副產(chǎn)品總額的15％。無獨立工會經(jīng)費的預(yù)算單位，應(yīng)在系統(tǒng)中注明“無獨立工會經(jīng)費”，對工會部分預(yù)留份額不作要求。
（四）相關(guān)要求。
1．預(yù)留份額審核。各級財政部門要對本地區(qū)各單位填報的年度食堂食材采購總額、年度工會采購總額以及預(yù)留比例進行審核把關(guān)，對采購總額填報不準(zhǔn)確或預(yù)留比例不達標(biāo)的，應(yīng)督促相關(guān)單位重新填報。
2．操作指南。各單位可通過“832平臺”采購人管理系統(tǒng)首頁查看預(yù)留份額填報及確認操作指南。
3．信息更改。對所屬單位存在合并、撤銷、更名的，及時聯(lián)系“832平臺”更改信息。
二、積極組織供應(yīng)商入駐“832平臺”
（一）供應(yīng)商申請入駐條件。我省申請入駐“832平臺”的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)是注冊在我省28個脫貧縣域內(nèi)生產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等市場主體，有較強的產(chǎn)業(yè)帶動能力和明確的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和“一村一品”示范村鎮(zhèn)經(jīng)營主體優(yōu)先入駐平臺。注冊在我省28個脫貧縣域內(nèi)的貿(mào)易企業(yè)可以受供應(yīng)商委托，在“832平臺”代理銷售農(nóng)副產(chǎn)品。
（二）產(chǎn)品申請條件。供應(yīng)商在“832平臺”所售農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)出產(chǎn)自脫貧縣，符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，對本地區(qū)脫貧群眾增收帶動作用明顯。優(yōu)先支持綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、取得食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標(biāo)合格證的產(chǎn)品、脫貧縣特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品。
（三）供應(yīng)商審核推薦流程。脫貧縣建立“主體自愿申請、縣級部門推薦、平臺審核”的“832平臺”供應(yīng)商審核推薦機制。
1．供應(yīng)商申請。供應(yīng)商通過“832平臺”供應(yīng)商審核推薦管理系統(tǒng)（gy．fupin832．com，以下簡稱管理系統(tǒng)）在線提交入駐申請，按要求填寫市場主體信息、產(chǎn)品信息。
貿(mào)易企業(yè)受供應(yīng)商委托在“832平臺”代理銷售農(nóng)副產(chǎn)品的，應(yīng)按要求提交企業(yè)信息、所代理供應(yīng)商出具的銷售授權(quán)委托書。貿(mào)易企業(yè)從脫貧縣農(nóng)戶收購農(nóng)副產(chǎn)品在“832平臺”銷售的，可不提供銷售授權(quán)委托書，但應(yīng)對所售農(nóng)副產(chǎn)品來源作出書面說明。貿(mào)易企業(yè)可受供應(yīng)商委托在“832平臺”管理系統(tǒng)代為提交入駐申請。供應(yīng)商和貿(mào)易企業(yè)對提交的申請材料和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)幫扶成效真實性負責(zé)。
2．部門推薦。脫貧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同鄉(xiāng)村振興部門建立“832平臺”供應(yīng)商審核推薦機制。依據(jù)部門職責(zé)和行業(yè)管理情況，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門重點對供應(yīng)商生產(chǎn)經(jīng)營狀況、產(chǎn)品供應(yīng)能力和質(zhì)量安全進行把關(guān)，縣級鄉(xiāng)村振興部門重點對供應(yīng)商聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)和幫助脫貧群眾增收情況進行把關(guān)。供應(yīng)商提交申請后10個工作日內(nèi)完成推薦工作。
3．平臺審核。“832平臺”按照網(wǎng)絡(luò)銷售平臺相關(guān)法律法規(guī)要求，在5個工作日內(nèi)完成對縣級部門推薦供應(yīng)商相關(guān)信息的審核。通過審核的供應(yīng)商，“832平臺”為其開通銷售權(quán)限。
三、積極穩(wěn)妥開展采購
（一）預(yù)算單位采購。各級財政部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)村振興部門、供銷合作社、工會組織要加強組織協(xié)調(diào)，加大宣傳引導(dǎo)，督促本地區(qū)所屬預(yù)算單位按照預(yù)留份額通過“832平臺”采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。各主管預(yù)算單位要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)本部門所屬單位在完成既定預(yù)留份額基礎(chǔ)上采購更多脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。
（二）工會組織及職工個人采購。鞏固拓展脫貧攻堅成果過渡期內(nèi)，各級預(yù)算單位工會組織可按照職工每人每年不超過500元的標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先通過“832平臺”等消費幫扶平臺采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，也可以向職工發(fā)放“832平臺”等消費幫扶平臺消費券。鼓勵職工個人通過“832平臺”微信小程序綁定所屬單位并采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，有關(guān)采購金額計入本單位年度采購金額。
（三）國有企業(yè)采購。各級國資監(jiān)管機構(gòu)、預(yù)算單位要積極組織所屬國有企業(yè)，優(yōu)先通過“832平臺”“湖北省消費幫扶公共服務(wù)平臺”“供銷荊選”等消費幫扶平臺采購企業(yè)食堂食材和工會福利、慰問品等，并組織國有企業(yè)通過“832平臺”采購人管理系統(tǒng)（cg．fupin832．com）填報2023年政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品預(yù)留份額，預(yù)留比例、填報口徑參照預(yù)算單位相關(guān)要求。無“832平臺”交易賬號的企業(yè)，由國資監(jiān)管機構(gòu)、預(yù)算單位通過“832平臺”采購人管理系統(tǒng)（cg．fupin832．com），匯總填報《采購人交易賬號開通填報表》，導(dǎo)入系統(tǒng)為其開通交易賬號。各級國有企業(yè)分別與同級財政部門對接，于6月30日前完成注冊賬號、填報份額等相關(guān)工作。國有企業(yè)在“832平臺”采購金額計入所屬預(yù)算單位年度采購總額。
（四）社會力量采購。支持和鼓勵各級預(yù)算單位引導(dǎo)所屬行業(yè)協(xié)會、商會、慈善機構(gòu)等社會組織，組織動員愛心企業(yè)、愛心人士等社會力量在“832平臺”“湖北省消費幫扶公共服務(wù)平臺”“供銷荊選”等消費幫扶平臺參與消費幫扶。
（五）加快交易進度。各采購單位應(yīng)在收貨后7個工作日內(nèi)通過“832平臺”開展履約驗收評價工作，及時支付貨款，不得無故拖欠。鼓勵采購單位通過“832平臺”線上支付結(jié)算，通過銀行轉(zhuǎn)賬等線下方式付款的應(yīng)及時上傳支付憑證，未完成支付的訂單將不計入統(tǒng)計范圍。
四、統(tǒng)籌供需對接
（一）合力打通供應(yīng)難點。脫貧地區(qū)財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、供銷合作社等部門要建立工作機制，協(xié)調(diào)解決供應(yīng)商推薦入駐及產(chǎn)品上架“832平臺”等平臺面臨的困難和問題，加強供應(yīng)商和產(chǎn)品動態(tài)管理，明確職責(zé)分工，強化對供應(yīng)商在“832平臺”所售產(chǎn)品質(zhì)量、售價、產(chǎn)地真實性、銷量等方面監(jiān)督檢查，對存在問題的供應(yīng)商督促其整改，情節(jié)嚴(yán)重或拒不整改的取消其供應(yīng)商資格。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)村振興部門要做好脫貧地區(qū)供應(yīng)商入駐“832平臺”等平臺審核推薦工作，督促供應(yīng)商按照平臺要求進行產(chǎn)品包裝和標(biāo)識并加強自控自檢，協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照國家農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)對平臺在售產(chǎn)品開展質(zhì)量安全檢測，推動實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品帶證銷售和質(zhì)量可追溯。
（二）發(fā)揮需求牽引作用。各級財政部門要對本地區(qū)政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行深入分析，組織本地區(qū)采購農(nóng)副產(chǎn)品需求較大的單位，及時通過“832平臺”等平臺發(fā)布食堂食材采購和工會采購需求，從需求側(cè)引領(lǐng)供給側(cè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展、可持續(xù)。
（三）加大展示展銷力度。各地供銷合作社要按照采購需求和市場導(dǎo)向，積極利用湖北供銷農(nóng)特優(yōu)品華中運營中心等平臺、渠道，組織開展脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷活動，集中推介、展示、銷售特色農(nóng)產(chǎn)品。鼓勵各類電商平臺、社交新媒體、網(wǎng)絡(luò)直播平臺打造脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品專區(qū)、專欄，并給予流量支持和平臺使用費用減免，幫助脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售。
按照財政部等中央部委要求，省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省供銷合作總社、省總工會、省人民政府國資委將對全省政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作進行通報、考核。
本通知在實施過程中遇到問題，請及時反映。
“832平臺”系統(tǒng)操作、供應(yīng)商入駐以及具體交易過程中遇到問題，請聯(lián)系400－1188－832，或“832平臺”區(qū)域服務(wù)專員。“832平臺”區(qū)域服務(wù)專員信息在“832平臺”區(qū)域服務(wù)中心欄目發(fā)布。
省財政廳：027－67818851（省直單位），027－67818980（市、州、縣）；
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：027－87871130；
省鄉(xiāng)村振興局：027－87238700；
省供銷合作總社：027－85775554；
省總工會：027－88738067；
省人民政府國資委：027－87236098。
湖北省財政廳 湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
湖北省鄉(xiāng)村振興局 湖北省供銷合作總社
湖北省總工會 湖北省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
2023年6月14日
