目 ?錄
一、計(jì)劃編制目的、意義及依據(jù)
(一)編制目的
(二)編制意義
(三)編制依據(jù) 2
二、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
(二)基本原則 5
三、計(jì)劃指標(biāo)
(一)編制范圍
(二)編制期限
四、供應(yīng)計(jì)劃
(一)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量
(二)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)
(三)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)布局
(四)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)方式
五、國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃實(shí)施的保障措施
(一)積極強(qiáng)化措施,確保供地服務(wù)效率質(zhì)量
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,保證國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃有效落實(shí)
(三)建立土地供應(yīng)、需求信息平臺(tái)
(四)建立土地供應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)
(五)促進(jìn)土地集約節(jié)約利用
(六)發(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用
附件一?國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃表
附件二?住房用地供應(yīng)計(jì)劃表
附件三?保障性安居工程項(xiàng)目用地計(jì)劃統(tǒng)計(jì)表20
附件四?保障性安居工程用地測(cè)算表21
附件五?國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)宗地表
(一)編制目的
為實(shí)現(xiàn)科學(xué)調(diào)控土地市場(chǎng),合理配置土地資源,優(yōu)化土地供應(yīng)機(jī)制,盤活存量土地,提升土地集約利用水平,全力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及有效實(shí)施通城縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃和國(guó)土空間規(guī)劃,科學(xué)安排國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng),根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》、《省自然資源廳關(guān)于編制年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃、土地儲(chǔ)備、三年滾動(dòng)計(jì)劃的通知》(鄂自然資函〔2020〕264號(hào))等規(guī)定,按照《省國(guó)土資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范>(試行)的通知》(鄂土資發(fā)〔2010〕130號(hào))的具提要求,特編制《通城縣2024年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》。
科學(xué)編制土地供應(yīng)計(jì)劃,對(duì)落實(shí)我縣的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃以及城市的功能分區(qū)與布局有直接影響,對(duì)土地參與宏觀調(diào)控具有重要作用。合理制定2024年度土地供應(yīng)計(jì)劃,對(duì)縣域國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)的總量、結(jié)構(gòu)、布局、時(shí)序和方式做出科學(xué)安排,能提高政府供地的前瞻性、科學(xué)性、針對(duì)性和合理性,減少土地市場(chǎng)運(yùn)行的盲目性。(三)編制依據(jù)
(1)《中華人民共和國(guó)土地管理法》(2020);
(2)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》(2019);
(3)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2007);
(4)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào));
(5)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)發(fā)〔2006〕31號(hào));
(6)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》(國(guó)發(fā)〔2008〕3號(hào));
(7)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》(國(guó)發(fā)〔2009〕38號(hào));
(8)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕4號(hào));
(9)《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》(國(guó)土資源部令第39號(hào));
(10)《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》(國(guó)土資源部令第21號(hào));
(11)《劃撥用地目錄》(國(guó)土資源部令第9號(hào));
(12)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》;
(13)《土地儲(chǔ)備管理辦法》(國(guó)土資規(guī)〔2017〕17號(hào));
(14)《自然資源部關(guān)于認(rèn)真貫徹<國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)>進(jìn)一步加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2007〕236號(hào));
(15)《自然資源部監(jiān)察部關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)工業(yè)用地出讓制度的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2009〕101號(hào));
(16)《自然資源部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2010〕34號(hào));
(17)《省自然資源廳關(guān)于編制2020年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃、土地儲(chǔ)備三年滾動(dòng)計(jì)劃的通知》(鄂自然資函〔2020〕264號(hào))。
(1)《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)<國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范>(試行)的通知》(國(guó)土資發(fā)[2010]117號(hào));
(2)《省國(guó)土資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范(試行)的通知》(鄂土資發(fā)[2010]130號(hào));
(3)《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T 21010-2017);
(4)《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》和《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》(國(guó)土資發(fā)[2006]114號(hào));
(5)《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(國(guó)土資發(fā)[2009]56號(hào));
(6)《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》(國(guó)土資發(fā)[2008]24號(hào));
(7)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GB50137-2011);
(8)《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)全國(guó)土地利用總體規(guī)劃綱要(2006~2020年)調(diào)整方案的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2016〕67號(hào));
(9)《通城縣土地利用總體規(guī)劃》(2006-2020年);
(10)《通城縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》(2013-2030年);
(11)《通城縣土地供地統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬》(2015-2021年);
以黨的十九大精神為指導(dǎo),按照“控制總量、優(yōu)化增量、盤活存量、提高質(zhì)量”的總體要求,以加大“批而未供”土地供應(yīng)工作為著力點(diǎn),貫徹落實(shí)節(jié)約集約用地政策,充分發(fā)揮政府對(duì)土地市場(chǎng)的宏觀調(diào)控作用,強(qiáng)化土地管理,科學(xué)編制計(jì)劃,統(tǒng)籌兼顧,保障重點(diǎn),確保我縣國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)工作有序、規(guī)范。
1.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則
通過(guò)編制國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃,進(jìn)一步加大供地管理力度,從通城縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體出發(fā),協(xié)調(diào)區(qū)域之間、行業(yè)之間、開(kāi)發(fā)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)之間、效率與公平之間、近期與遠(yuǎn)期用地之間的關(guān)系,優(yōu)化土地資源配置,加強(qiáng)建設(shè)用地管理,維護(hù)土地所有者和土地使用者的合法權(quán)益,增強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為目的,充分發(fā)揮城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村的輻射和帶動(dòng)作用,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,保障通城縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。
2.節(jié)約集約用地原則
節(jié)約集約用地主要包括了三層含義:一是節(jié)約用地,就是各項(xiàng)建設(shè)都要盡量節(jié)省用地,千方百計(jì)地不占或少占耕地;二是集約用地,每宗建設(shè)用地必須提高投入產(chǎn)出的強(qiáng)度,提高土地的集約利用程度;三是通過(guò)整合、置換和儲(chǔ)備,合理安排土地投放的數(shù)量和節(jié)奏,改善建設(shè)用地結(jié)構(gòu)、布局,優(yōu)化土地配置,挖掘用地潛力,提高土地利用效率。
3.供需平衡原則
基于通城縣及其各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位條件及人地關(guān)系狀況,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展用地結(jié)構(gòu)與布局,強(qiáng)化土地利用的區(qū)域主導(dǎo)功能,確定新增建設(shè)用地規(guī)模,合理確定土地供應(yīng)總量,合理安排必要的建設(shè)用地,統(tǒng)籌兼顧各行業(yè)發(fā)展的用地需求,適度開(kāi)發(fā)土地后備資源。
4.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,合理控制供應(yīng)總量
嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃、年度計(jì)劃和城市規(guī)劃,從源頭控制建設(shè)用地總量,通過(guò)優(yōu)化城市土地利用結(jié)構(gòu),科學(xué)規(guī)劃各類項(xiàng)目用地,為我縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供持續(xù)的用地保障。
5.優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)發(fā)展
實(shí)現(xiàn)全縣整體布局的逐步改善,與空間規(guī)劃的實(shí)施相協(xié)調(diào),與城市發(fā)展理念相一致。按照規(guī)劃功能分區(qū),合理布置各類產(chǎn)業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地和民生用地。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體發(fā)展;統(tǒng)籌老城改造和新區(qū)建設(shè),釋放老城空間,完善新區(qū)配套,實(shí)現(xiàn)新老城區(qū)互動(dòng)發(fā)展。
6.堅(jiān)持有保有壓,保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地
確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展和重點(diǎn)工程建設(shè)土地供給,保障對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展有重大作用的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地,保障民生用地和城市配套建設(shè)項(xiàng)目用地,保障城市基礎(chǔ)設(shè)施和重大招商引資項(xiàng)目土地供應(yīng)。嚴(yán)格控制限制類建設(shè)項(xiàng)目用地供應(yīng),禁止對(duì)“三高兩低”、落后產(chǎn)能和禁止類項(xiàng)目供地。
7.盤活存量用地,控制增量供應(yīng)
堅(jiān)持土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃為指導(dǎo),科學(xué)合理地配置各類建設(shè)用地,努力盤活存量,控制增量,以需求指導(dǎo)供應(yīng),以供應(yīng)引導(dǎo)需求,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
8.堅(jiān)持“房住不炒”原則
堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)工作的決策部署,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地供應(yīng)和房地產(chǎn)用地調(diào)控政策規(guī)定,堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位,加強(qiáng)和改進(jìn)住房及用地供應(yīng)管理,適當(dāng)增加我縣住宅用地供應(yīng)數(shù)量,改善住房供求關(guān)系,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)<國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范>(試行)的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2010〕117號(hào))和《省自然資源廳關(guān)于編制2020年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃、土地儲(chǔ)備三年滾動(dòng)計(jì)劃的通知》(鄂自然資函〔2020〕264號(hào))等文件的要求,通城縣2024年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制的范圍涵蓋通城縣整個(gè)行政轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃供應(yīng)的全部國(guó)有建設(shè)用地。
通城縣2024年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的期限為一年,計(jì)劃年度為2024年1月1日至2024年12月31日。
2024年通城縣國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在126.0654公頃以內(nèi)。
(二)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)
2024年度通城縣國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量中,商服用地6.3099公頃;住宅用地38.6262公頃(其中:公租房用地2.5715公頃,商品房開(kāi)發(fā)用地36.0547公頃);工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地29.3462公頃;公共管理與公共服務(wù)用地18.0452公頃;交通運(yùn)輸用地33.7379公頃。
表1 2024年通城縣國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)
單位:公頃/%
用途 | 面積 | 比例 |
商服用地 | 6.3099 | 5% |
住宅用地 | 38.6262 | 31% |
工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地 | 29.3462 | 23% |
公共管理與公共服務(wù) | 18.0452 | 14% |
交通運(yùn)輸用地 | 33.7379 | 27% |
總計(jì) | 126.0654 | 100% |
1.商服用地布局
2024年通城縣商服用地供應(yīng)量為6.3099公頃。主要分布在雋水鎮(zhèn)、大坪鄉(xiāng)、石南鎮(zhèn)、五里鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目布局見(jiàn)下表所示。
表2 2024年通城縣商服用地布局一覽表
單位:公頃
序號(hào) | 供應(yīng)土地位置 | 供應(yīng)土地面積(公頃) | 供應(yīng)土地用途 | 供應(yīng)土地來(lái)源 | 備注 |
1 | 通城縣解放西路與佘畈路交叉口 | 0.1987 | 其他商服用地 | 新增 | 金罐苑西側(cè) |
2 | 通城縣雋水鎮(zhèn)古龍村六組 | 0.1513 | 其他商服用地 | 新增 | |
3 | 通城縣五里鎮(zhèn)錫山村 | 0.3626 | 其他商服用地 | 新增 | 已供應(yīng)(加油站) |
4 | 通城縣大坪鄉(xiāng)南山村 | 0.2209 | 其他商服用地 | 新增 | 已供應(yīng)(液化氣站用地) |
5 | 通城縣牌合村 | 0.8694 | 其他商服用地 | 新增 | 已供應(yīng)(城發(fā)競(jìng)得) |
6 | 雋水鎮(zhèn)鐵柱村 | 0.8162 | 商務(wù)金融用地 | 新增 | 已供應(yīng)(經(jīng)開(kāi)投資公司競(jìng)得) |
7 | 通城縣雋水鎮(zhèn)新塔社區(qū) | 1.3977 | 其他商服用地 | 新增 | 已供應(yīng)(經(jīng)開(kāi)投資公司競(jìng)得) |
8 | 通城縣大坪鄉(xiāng)沙口村 | 0.1329 | 其他商服用地 | 新增 | 已供應(yīng)(加油站) |
9 | 通城縣大坪鄉(xiāng)鐵坪茶場(chǎng) | 0.0740 | 其他商服用地 | 新增 | 已供應(yīng)(加油站) |
10 | 通城縣雋水鎮(zhèn)桃源村 | 0.5864 | 其他商服用地 | 新增 | 已供應(yīng)(加油站) |
11 | 通城縣雋水鎮(zhèn)寶塔村(原錫山工業(yè)園區(qū)) | 1.34105 | 其他商服用地 | 存量 | 原新科化工(收回) |
12 | 通城縣馬港鎮(zhèn)何婆橋村 | 0.1587 | 其他商服用地 | 新增 | 石馬加油站(已通過(guò)資規(guī)劃委會(huì)審議) |
合計(jì) | 6.3099 |
2.住宅用地布局
2024年通城縣住宅用地供應(yīng)量為38.6262公頃,其中:公租房用地2.5715公頃,商品住房用地36.0547公頃。主要分布在雋水鎮(zhèn)、石南鎮(zhèn)、北港鎮(zhèn)、麥?zhǔn)墟?zhèn)、沙堆鎮(zhèn),具體布局如下表所示。
表3 ?2024年通城縣住宅用地布局一覽表
單位:公頃
序號(hào) | 供應(yīng)土地位置 | 供應(yīng)土地面積(公頃) | 供應(yīng)土地用途 | 供應(yīng)土地來(lái)源 | 備注 |
1 | 通城縣原公安局、原物資局地塊 | 2.5873 | 城鎮(zhèn)住宅用地 | 存量 | |
2 | 原交通局、原人社局地塊 | 0.6420 | 城鎮(zhèn)住宅用地 | 存量 | |
3 | 老教委宿舍樓 | 0.6000 | 城鎮(zhèn)住宅用地 | 新增 | |
4 | 檢察院南側(cè)地塊 | 2.3413 | 城鎮(zhèn)住宅用地 | 存量 | |
5 | 城東(檢察院南側(cè)對(duì)面,原安置地塊) | 4.0187 | 城鎮(zhèn)住宅用地 | 新增 | |
6 | 煙草公司北側(cè) | 1.4553 | 城鎮(zhèn)住宅用地 | 新增 | |
7 | 原收回白沙11組公租房地塊 | 1.1500 | 城鎮(zhèn)住宅用地 | 新增 | |
8 | 收回原建筑產(chǎn)業(yè)園兩宗地塊及周邊未出讓的地塊 | 9.9267 | 城鎮(zhèn)住宅用地 | 存量 | |
9 | 收回的麥?zhǔn)锌瓦\(yùn)站部分土地 | 0.8000 | 城鎮(zhèn)住宅用地 | 新增 | |
10 | 原麥?zhǔn)序溩雍鲜栈氐貕K | 2.5333 | 城鎮(zhèn)住宅用地 | 存量 | |
11 | 北港鎮(zhèn)原老瓷廠 | 2.0327 | 城鎮(zhèn)住宅用地 | 存量 | |
12 | 北港鎮(zhèn)貫青橋頭(北港鎮(zhèn)客運(yùn)站對(duì)面) | 0.2447 | 城鎮(zhèn)住宅用地 | 存量 | |
13 | 原富源小區(qū) | 1.9327 | 城鎮(zhèn)住宅用地 | 存量 | |
14 | 原人和小區(qū) | 1.3093 | 城鎮(zhèn)住宅用地 | 存量 | |
15 | 沙堆集鎮(zhèn)新橋兩側(cè)地塊 | 4.4807 | 城鎮(zhèn)住宅用地 | 新增 | |
16 | 石南鎮(zhèn)樊店村、牌合村 | 2.5715 | 公租房 | 新增 | 已出讓(經(jīng)開(kāi)投資公司競(jìng)得) |
合計(jì) | 38.6262 |
3.工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地布局
2024年通城縣工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地供應(yīng)量為29.3462公頃。主要分布在雋水鎮(zhèn)、大坪鄉(xiāng)、馬港鎮(zhèn),具體項(xiàng)目布局見(jiàn)下表所示。
表42024年通城縣工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地布局一覽表
單位:公頃
序號(hào) | 供應(yīng)土地位置 | 供應(yīng)土地面積(公頃) | 供應(yīng)土地用途 | 供應(yīng)土地來(lái)源 | 備注 |
1 | 通城縣馬港鎮(zhèn)河婆橋村 | 0.3395 | 工業(yè)用地 | 新增 | |
2 | 通城縣雋水鎮(zhèn)新塔社區(qū) | 2.2258 | 工業(yè)用地 | 新增 | |
3 | 通城縣大坪鄉(xiāng)坪山村通城大道西側(cè)、新華洋南側(cè) | 1.5809 | 工業(yè)用地 | 新增 | |
4 | 通城大道西側(cè) | 4.5621 | 工業(yè)用地 | 新增 | |
5 | 通城大道西側(cè) | 3.6621 | 工業(yè)用地 | 新增 | |
6 | 通城大道西側(cè) | 5.4863 | 工業(yè)用地 | 新增 | |
7 | 通城大道西側(cè) | 5.5525 | 工業(yè)用地 | 新增 | |
8 | 通城大道西側(cè) | 5.9370 | 工業(yè)用地 | 新增 | |
合計(jì) | 29.3462 |
4.公共管理與公共服務(wù)用地布局
2024年通城縣公共管理與公共服務(wù)用地供應(yīng)量為18.0452公頃,公共管理與公共服務(wù)用地布局如下表所示。
表52024年通城縣公共管理與公共服務(wù)用地布局一覽表
單位:公頃
序號(hào) | 供應(yīng)土地位置 | 供應(yīng)土地面積(公頃) | 供應(yīng)土地用途 | 供應(yīng)土地來(lái)源 | 備注 |
1 | 通城縣雋水鎮(zhèn)柳巒村 | 8.5333 | 教育用地 | 存量 | 博大教育 |
2 | 發(fā)展大道與通城大道交匯處 | 2.2331 | 交通服務(wù)場(chǎng)站用地 | 新增 | 交通服務(wù)場(chǎng)站用地 |
3 | 通城縣大坪鄉(xiāng)南坪社區(qū) | 2.6939 | 公園綠地 | 新增 | |
4 | 塘湖鎮(zhèn)荻田村 | 2.9532 | 廣場(chǎng)用地 | 新增 | 黃袍元帥廣場(chǎng) |
5 | 塘湖鎮(zhèn)荻田村 | 0.8918 | 文化服務(wù)設(shè)施用地 | 新增 | 文化活動(dòng)中心 |
6 | 通城縣五里鎮(zhèn)大坪坳村 | 0.2554 | 環(huán)衛(wèi)用地 | 新增 | 垃圾中轉(zhuǎn)站 |
7 | 通城縣麥?zhǔn)墟?zhèn)麥?zhǔn)写?/span> | 0.2000 | 環(huán)衛(wèi)用地 | 新增 | 垃圾中轉(zhuǎn)站 |
8 | 通城縣四莊鄉(xiāng)清水村 | 0.2845 | 環(huán)衛(wèi)用地 | 新增 | 垃圾中轉(zhuǎn)站 |
合計(jì) | 18.0452 |
5.交通運(yùn)輸用地布局
2024年通城縣需供應(yīng)交通運(yùn)輸用地33.7379公頃,主要分布在城區(qū)、大坪鄉(xiāng),具體布局見(jiàn)下表所示。
表62023年通城縣交通運(yùn)輸用地布局一覽表
單位:公頃
序號(hào) | 供應(yīng)土地位置 | 供應(yīng)土地面積(公頃) | 供應(yīng)土地用途 | 供應(yīng)土地來(lái)源 | 備注 |
1 | 通城縣雋水鎮(zhèn)石泉村 | 4.7534 | 交通用地 | 新增 | 民主北路 |
2 | 通城縣雋水鎮(zhèn)新塔社區(qū) | 2.0568 | 交通用地 | 新增 | 新塔西路 |
3 | 通城縣雋水鎮(zhèn)新塔社區(qū) | 1.7328 | 交通用地 | 新增 | 新塔東路 |
4 | 通城縣雋水鎮(zhèn)鐵柱村 | 4.9623 | 交通用地 | 新增 | 瀛通大道 |
5 | 通城縣大坪鄉(xiāng)下畈村 | 3.4868 | 交通用地 | 新增 | 澤中大道 |
6 | 通城縣雋水鎮(zhèn)白沙社區(qū) | 3.1629 | 交通用地 | 新增 | 學(xué)府路 |
7 | 通城縣大坪鄉(xiāng)草鞋村 | 8.9670 | 交通用地 | 新增 | 藥姑旅游大道 |
8 | 通城縣大坪鄉(xiāng)大坪村 | 4.6159 | 交通用地 | 新增 | 大坪道路 |
合計(jì) | 33.7379 |
通城縣2024年計(jì)劃供應(yīng)的國(guó)有建設(shè)用地中:商服用地、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地以出讓方式供給;住宅用地中的安置房用地、公租房用地以劃撥方式供給,商品房開(kāi)發(fā)用地以出讓方式供給;公共管理與公共服務(wù)用地、交通運(yùn)輸用地以劃撥方式供給。
五、國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃實(shí)施的保障措施
為保證通城縣的國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的有效實(shí)施,特提出以下幾條保障措施。
(一)積極強(qiáng)化措施,確保供地服務(wù)效率質(zhì)量
在通城縣國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃實(shí)施中,把握全面,突出重點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù),保障供應(yīng),對(duì)年度重點(diǎn)大項(xiàng)目用地、政策性住房用地要采取“超前介入,跟蹤服務(wù),全程保障”措施,切實(shí)滿足項(xiàng)目建設(shè)用地需求。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,保證國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃有效落實(shí)
通城縣的發(fā)改、自然資源和規(guī)劃、住建、房產(chǎn)等相關(guān)部門要密切配合,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),共同組織做好建設(shè)項(xiàng)目用地各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)也要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),積極配合做好計(jì)劃實(shí)施工作。
通過(guò)通城縣政府及國(guó)土部門的信息網(wǎng)站,及時(shí)向社會(huì)公布土地供應(yīng)計(jì)劃,并定期發(fā)布土地供應(yīng)計(jì)劃的執(zhí)行情況,同時(shí)征詢土地需求信息,暢通土地供應(yīng)及需求渠道,為土地供應(yīng)計(jì)劃的科學(xué)編制、執(zhí)行和動(dòng)態(tài)管理提供基礎(chǔ)資料。
(四)建立土地供應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)
充分利用地籍調(diào)查成果,建立通城縣可利用、開(kāi)發(fā)的土地供應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù),并加入土地需求信息。對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)要進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,為科學(xué)編制土地供應(yīng)計(jì)劃及計(jì)劃調(diào)整提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
1.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地的節(jié)約集約利用,提高產(chǎn)業(yè)用地的利用效率
完善并嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)用地的用地標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)控制性標(biāo)準(zhǔn),合理控制產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模,提高土地利用效益;除重大、特殊項(xiàng)目外,嚴(yán)格控制在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和規(guī)劃工業(yè)用地區(qū)域外單獨(dú)選址進(jìn)行建設(shè)。
2.嚴(yán)格保護(hù)耕地,控制新增建設(shè)用規(guī)模,促進(jìn)土地資源有效利用
嚴(yán)格守住基本農(nóng)田這根紅線不得逾越,除國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家和我縣重點(diǎn)建設(shè)工程和重大特殊項(xiàng)目外,嚴(yán)禁其他項(xiàng)目建設(shè)占用基本農(nóng)田;鼓勵(lì)盤活利用存量土地。加強(qiáng)土地批后監(jiān)管,促進(jìn)土地的有效開(kāi)發(fā)利用,嚴(yán)格查處違法違規(guī)和閑置用地。
3.挖潛存量用地,減少新增建設(shè)用地消耗
通城縣供應(yīng)總量中存量地的供應(yīng)比率較低,城市發(fā)展中消耗了大量新增建設(shè)用地,可通過(guò)產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合、舊城改造、新農(nóng)村建設(shè)加強(qiáng)存量土地的挖潛,強(qiáng)化低效土地處置,減少新增建設(shè)用地消耗;增加土地投入,進(jìn)行土地二次開(kāi)發(fā),鼓勵(lì)廠房向空中延伸,以此滿足企業(yè)和項(xiàng)目需要,進(jìn)而減少土地需求,同時(shí)節(jié)約集約利用土地。
4.加大違法用地的處置力度
把各鎮(zhèn)區(qū)違法用地行為的發(fā)現(xiàn)率、制止率、拆除率作為硬指標(biāo),進(jìn)行評(píng)比計(jì)分,對(duì)季度執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)違法用地行為同比上升幅度較大的、違法用地行為或案件在新聞媒體上曝光的、被自然資源部或國(guó)家土地督察局通報(bào)批評(píng)的給予批評(píng)、通報(bào),暫停所在鎮(zhèn)用地審批,削減所在鎮(zhèn)年度土地征轉(zhuǎn)指標(biāo)。
(六)發(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用
繼續(xù)推進(jìn)土地市場(chǎng)建設(shè),提高市場(chǎng)配置資源作用。工業(yè)用地、經(jīng)營(yíng)性用地統(tǒng)一市場(chǎng)配置,實(shí)行招、拍、掛方式出讓,引導(dǎo)市場(chǎng)主體理性參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
通城縣自然資源和規(guī)劃局???
二〇二四年五月??????