通城縣2023年度“保災(zāi)+保價(jià)”助農(nóng)興農(nóng) 雙保險(xiǎn)工作實(shí)施方案
索引號(hào) : 011356029/2023-12064 文       號(hào) : 雋農(nóng)組辦發(fā)〔2023〕7號(hào)
信息分類: 涉農(nóng)補(bǔ)貼
發(fā)文機(jī)構(gòu): 中共通城縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 主題分類: 農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)
名       稱: 通城縣2023年度“保災(zāi)+保價(jià)”助農(nóng)興農(nóng) 雙保險(xiǎn)工作實(shí)施方案 發(fā)布日期: 2023年04月18日
有效性: 有效
根據(jù)中共咸寧市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《咸寧市“保災(zāi)+保價(jià)”助農(nóng)興農(nóng)雙保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》的通知,為進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,有效解決因?yàn)?zāi)致貧因?yàn)?zāi)返貧問題,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,特制定通城縣“保災(zāi)+保價(jià)”助農(nóng)興農(nóng)雙保險(xiǎn)工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入貫徹黨的二十大精神和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作安排部署,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、惠民利民、精準(zhǔn)幫扶、因地施策”的基本原則,充分發(fā)揮保險(xiǎn)在三農(nóng)領(lǐng)域的“社會(huì)穩(wěn)定器”“經(jīng)濟(jì)助推器”和“生產(chǎn)造血器”作用,聚焦“采取有效措施穩(wěn)定和發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果”,創(chuàng)新保險(xiǎn)助農(nóng)興農(nóng)工作機(jī)制,豐富保險(xiǎn)助農(nóng)興農(nóng)產(chǎn)品,為農(nóng)戶量身打造“保災(zāi)+保價(jià)”助農(nóng)興農(nóng)雙保險(xiǎn)專屬產(chǎn)品,鞏固拓展全縣脫貧攻堅(jiān)成果,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
二、目標(biāo)任務(wù)
力爭(zhēng)“不落一村、不漏一戶”,做到“保災(zāi)+保價(jià)”助農(nóng)興農(nóng)雙保險(xiǎn)專屬產(chǎn)品全覆蓋,真正實(shí)現(xiàn)“致富路上少風(fēng)險(xiǎn)、小康路上多保障”。
三、保險(xiǎn)方案
(一)保險(xiǎn)對(duì)象
以全縣脫貧戶和低收入戶等臨貧易貧群體為保險(xiǎn)對(duì)象,對(duì)種(養(yǎng)、林)產(chǎn)業(yè)實(shí)行整體打包參加保險(xiǎn),對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的提供自然災(zāi)害和市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的保險(xiǎn)保障,全面防范產(chǎn)業(yè)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)。
(二)保險(xiǎn)標(biāo)的。包含但不僅限于以下種、養(yǎng)、林木類保險(xiǎn)標(biāo)的。
1、種植類:大豆、花生、蠶豌豆、棉花、小麥、玉米、馬鈴薯、紅薯、蔬菜、瓜果、香菇、香蓮、中藥材、茶樹等農(nóng)作物(不含水稻等已納入中央及地方財(cái)政補(bǔ)貼性險(xiǎn)種的農(nóng)作物);
2、養(yǎng)殖類:育肥豬、肉牛、馬、肉羊、雞、鴨、鵝、淡水魚、特種養(yǎng)殖等農(nóng)產(chǎn)品(不含能繁母豬、養(yǎng)殖規(guī)模100頭以上育肥豬、小龍蝦等納入中央及地方財(cái)政補(bǔ)貼性險(xiǎn)種的農(nóng)產(chǎn)品);
3、林木類:柑橘、板栗、橙樹、梨樹、樟樹等人工經(jīng)濟(jì)林(不含納入中央及地方財(cái)政補(bǔ)貼性險(xiǎn)種的公益林和商品林)。
(三)保險(xiǎn)金額及保險(xiǎn)費(fèi)
保險(xiǎn)金額20000元/戶,保險(xiǎn)費(fèi)100元/戶,總戶數(shù)30500戶,總保險(xiǎn)費(fèi)305萬元。
(四)保險(xiǎn)期間
保險(xiǎn)期限為一年,自2023年4月20日零時(shí)起至2024年4月19日24時(shí)止。
四、保險(xiǎn)責(zé)任及理償處理
(一)種植類保險(xiǎn)(在“保險(xiǎn)標(biāo)的”項(xiàng)下列明的農(nóng)作物)
1、保險(xiǎn)責(zé)任
生長(zhǎng)期 | 每畝最高賠償標(biāo)準(zhǔn) |
苗期(萌芽期) | 1000元/畝×60% |
生長(zhǎng)期 | 1000元/畝×80% |
成熟期 | 1000元/畝×100% |
在保險(xiǎn)期限內(nèi),由于暴雨、洪水(政府行洪、蓄洪除外)、
內(nèi)澇、暴風(fēng)、暴雪、雹災(zāi)、凍災(zāi)、旱災(zāi)、火災(zāi)、地震,泥石流、地面突然塌陷、山體滑坡,建筑物倒塌、空中運(yùn)行物體墜落,農(nóng)作物病蟲害原因直接造成種植類農(nóng)作物損失且損失率達(dá)到 30%(含)以上的,或者直接造成溫室大棚損失的,保險(xiǎn)公司依照保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償。
2、賠償處理
在保險(xiǎn)期限內(nèi),發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)事故,按如下方式計(jì)算賠償:
(1)種植類作物保險(xiǎn)
賠償金額=不同生長(zhǎng)期的每畝最高賠償標(biāo)準(zhǔn)×損失面積
×損失率
注:※損失率=單位面積植株損失數(shù)量/單位面積平均植株數(shù)量;
※保險(xiǎn)農(nóng)作物不同生長(zhǎng)期的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)。
(二)養(yǎng)殖類保險(xiǎn)(在“保險(xiǎn)標(biāo)的”項(xiàng)下列明的農(nóng)產(chǎn)品)
1、保險(xiǎn)責(zé)任
(1)在保險(xiǎn)期限內(nèi),由于暴雨、洪水(政府行洪、蓄洪除外)、風(fēng)災(zāi)、雷擊、地震、冰雹、凍災(zāi)、火災(zāi)、爆炸,山體滑坡、泥石流,建筑物倒塌、空中運(yùn)行物體墜落,疾病、疫病原因直接造成畜牧養(yǎng)殖類農(nóng)產(chǎn)品死亡的(以下簡(jiǎn)稱“因?yàn)?zāi)保險(xiǎn)事故”),保險(xiǎn)公司依照保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償。
(2)在保險(xiǎn)期限內(nèi),由于市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)原因直接造成育肥豬、肉牛、肉羊收入損失的(以下簡(jiǎn)稱“因價(jià)保險(xiǎn)事故”),保險(xiǎn)公司依照保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償。
(3)在保險(xiǎn)期間內(nèi),由于下列原因直接造成保險(xiǎn)魚類的死亡且每次事故24小時(shí)(含)內(nèi)單個(gè)池塘保險(xiǎn)魚類(特種魚類除外)死亡數(shù)量大于其實(shí)際飼養(yǎng)數(shù)量(或額定飼養(yǎng)數(shù)量)的10%時(shí),保險(xiǎn)人按照本保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償:因他人投毒造成保險(xiǎn)魚類中毒;因連續(xù)二十天及以上持續(xù)高溫超過35℃(不含)濕度超過80%(不含)的反常氣候,引起保險(xiǎn)魚類嚴(yán)重缺氧浮頭造成泛塘(泛池);由于洪水(政府行洪,蓄洪除外)直接沖走、流失的,保險(xiǎn)公司依照保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償。
2、賠償處理
在保險(xiǎn)期限內(nèi),發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)事故,按如下方式計(jì)算賠償:
(1)育肥豬保險(xiǎn)
發(fā)生“因?yàn)?zāi)保險(xiǎn)事故”,育肥豬自20公斤開始理賠,起始賠償標(biāo)準(zhǔn)為200元/頭,每增加20公斤,賠償標(biāo)準(zhǔn)增加100元,最高賠償金額以800元/頭為限;發(fā)生“因價(jià)保險(xiǎn)事故”,按照價(jià)格跌幅確定賠償金額,賠償金額=(約定價(jià)格-實(shí)際價(jià)格)/約定價(jià)格×最高賠償金額。
(2)肉牛(馬)保險(xiǎn)
發(fā)生“因?yàn)?zāi)保險(xiǎn)事故”,肉牛(馬)自50公斤開始理賠,起始賠償標(biāo)準(zhǔn)為800元/頭,每增加50公斤,賠償標(biāo)準(zhǔn)增加400元,最高賠償金額以5000元/頭為限;發(fā)生“因價(jià)保險(xiǎn)事故”, 按照價(jià)格跌幅確定賠償金額,賠償金額=(約定價(jià)格-實(shí)際價(jià)格)/約定價(jià)格×最高賠償金額。
(3)肉羊保險(xiǎn)
發(fā)生“因?yàn)?zāi)保險(xiǎn)事故”,肉羊(山羊、湖羊)自10公斤開始理賠,起始賠償標(biāo)準(zhǔn)為200元/頭,每增加5公斤,賠償標(biāo)準(zhǔn)增加100元,最高賠償金額以1000元/頭為限;發(fā)生“因價(jià)保險(xiǎn)事故”, 按照價(jià)格跌幅確定賠償金額,賠償金額=(約定價(jià)格-實(shí)際價(jià)格)/約定價(jià)格×最高賠償金額。
(4)雞(鴨、鵝)保險(xiǎn)
賠償金額=(死亡數(shù)量-絕對(duì)免賠數(shù)量)×每只最高賠償標(biāo)準(zhǔn)
注:※雞(鴨、鵝)保險(xiǎn)的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)為20元/只;
※每次事故絕對(duì)免賠數(shù)量為3只。
(5)淡水魚保險(xiǎn)
賠償金額=不同養(yǎng)殖期最高賠償標(biāo)準(zhǔn)×損失程度×損失面積×(1-絕對(duì)免賠率)
注:※損失程度=(單位面積平均損失數(shù)量/單位面積平均養(yǎng)殖數(shù)量) ×100%;
※不同養(yǎng)殖期的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)表
養(yǎng)殖期 | 最高賠償標(biāo)準(zhǔn) |
苗期 | 1000元/畝×40% |
幼魚期 | 1000元/畝×60% |
育成期 | 1000元/畝×80% |
成魚期 | 1000元/畝×100% |
※每次事故絕對(duì)免賠率為30%。
(三)林木類保險(xiǎn)(在“保險(xiǎn)標(biāo)的”項(xiàng)下列明的人工經(jīng)濟(jì)林品種)
1、保險(xiǎn)責(zé)任
在保險(xiǎn)期限內(nèi),由于火災(zāi),暴雨、暴風(fēng)、臺(tái)風(fēng),洪水、泥石流,冰雹、霜凍、暴雪,病蟲害,干旱原因直接造成林木類人工經(jīng)濟(jì)林損失且損失率達(dá)到 10%(含)以上的,保險(xiǎn)公司依照保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償。
2、賠償處理
在保險(xiǎn)期限內(nèi),發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)事故,按如下方式計(jì)算賠償:
賠償金額=每畝最高賠償標(biāo)準(zhǔn)×損失面積×損失率
注:※損失率=單位面積植株損失數(shù)量/單位面積平均植株數(shù)量×100%;
※保險(xiǎn)林木不同生長(zhǎng)期的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)。
生長(zhǎng)期 | 每畝最高賠償標(biāo)準(zhǔn) |
苗期 | 1000元/畝×60% |
生長(zhǎng)期 | 1000元/畝×80% |
成熟期 | 1000元/畝×100% |
(四)其它農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)
其它未在“保險(xiǎn)標(biāo)的”項(xiàng)下列明的種植類、養(yǎng)殖類、林木類的農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn),采取一事一議的方式,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興局與人保財(cái)險(xiǎn)通城支公司根據(jù)對(duì)應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品的屬性研究確定方案。
五、實(shí)施方式
(一)統(tǒng)一操作方式
在保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上,“保災(zāi)+保價(jià)”助農(nóng)興農(nóng)雙保險(xiǎn)專屬產(chǎn)品采取全縣統(tǒng)一費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn),“保災(zāi)+保價(jià)”助農(nóng)興農(nóng)雙保險(xiǎn)專屬產(chǎn)品需按照“全縣統(tǒng)保、賠款到戶”的方式開展工作。
(二)統(tǒng)一管理渠道
“保災(zāi)+保價(jià)”助農(nóng)興農(nóng)雙保險(xiǎn)專屬產(chǎn)品,由人保財(cái)險(xiǎn)公司“統(tǒng)一管理、單獨(dú)核算”,并嚴(yán)格執(zhí)行中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的相關(guān)條款和費(fèi)率。
(三)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)模式
“保災(zāi)+保價(jià)”助農(nóng)興農(nóng)雙保險(xiǎn)專屬產(chǎn)品的保險(xiǎn)費(fèi)由縣財(cái)政出資。保險(xiǎn)公司按照總保費(fèi)12%的比例計(jì)提運(yùn)營(yíng)成本,其余的總保費(fèi)88%全部用于“保災(zāi)+保價(jià)”助農(nóng)興農(nóng)雙保險(xiǎn)專屬產(chǎn)品的保險(xiǎn)賠償基金,如發(fā)生保險(xiǎn)賠償基金結(jié)余的,則結(jié)余基金順延為下一年度“保災(zāi)+保價(jià)”助農(nóng)興農(nóng)雙保險(xiǎn)專屬產(chǎn)品的保費(fèi)基金;如保險(xiǎn)賠償基金不足的,則由政府及時(shí)注資補(bǔ)足。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化溝通協(xié)作,明確責(zé)任分工。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局和縣人保財(cái)險(xiǎn)公司加強(qiáng)溝通合作,簽訂保險(xiǎn)合作協(xié)議,建立聯(lián)席會(huì)議制度,確定保險(xiǎn)方案,召開專題會(huì)議部署、制定考核管理辦法,快速推進(jìn)保險(xiǎn)工作。
對(duì)單筆理賠金額5000.00以下的賠案,由人保財(cái)險(xiǎn)公司本著快捷便利原則,及時(shí)賠付。單筆金額5000.00以上的賠案,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局或鄉(xiāng)村振興局會(huì)同人保財(cái)險(xiǎn)公司會(huì)商后,以公函形式授權(quán)人保財(cái)險(xiǎn)公司賠付。
(二)強(qiáng)化組織保障,確保服務(wù)質(zhì)量。
縣人保財(cái)險(xiǎn)公司成立專門服務(wù)團(tuán)隊(duì),制定專門服務(wù)流程,開辟承保、理賠綠色通道,確保承保、理賠時(shí)效。繼續(xù)加大農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)力度,增加人員、辦公設(shè)施和理賠車輛的配置,全力保障保險(xiǎn)工作需要。縣鄉(xiāng)村振興局、縣人保財(cái)險(xiǎn)公司對(duì)“保災(zāi)+保價(jià)”助農(nóng)興農(nóng)雙保險(xiǎn)專屬產(chǎn)品推動(dòng)情況進(jìn)行檢查督辦通報(bào)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
要強(qiáng)化規(guī)范意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家財(cái)政資金管理規(guī)定,加強(qiáng)監(jiān)管力度,加大查處力度,嚴(yán)禁任何形式的套取或冒領(lǐng)專項(xiàng)資金行為,確保資金安全,保障保戶合法權(quán)益。
(四)強(qiáng)化工作宣傳,鼓勵(lì)特色創(chuàng)新。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局和縣人保財(cái)險(xiǎn)公司建立政策宣傳和工作引導(dǎo)機(jī)制,確保“保災(zāi)+保價(jià)”助農(nóng)興農(nóng)雙保險(xiǎn)政策家喻戶曉,鼓勵(lì)各地依據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際,豐富“保災(zāi)+保價(jià)”助農(nóng)興農(nóng)雙保險(xiǎn)產(chǎn)品和方式,滿足保戶多方面的保險(xiǎn)需求,為鄉(xiāng)村振興提供更加全面的保險(xiǎn)保障。
中共通城縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2023年4月10日