咸寧市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書咸環(huán)（雋）罰〔2025〕5號
索引號 ： 011356029/2025-16930 文 號 ： 無
信息分類： 生態(tài)環(huán)境
發(fā)文機構(gòu)： 咸寧市生態(tài)環(huán)境局通城縣分局 主題分類： 環(huán)境監(jiān)測、保護和治理
名 稱： 咸寧市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書咸環(huán)（雋）罰〔2025〕5號 發(fā)布日期： 2025年07月07日
有效性： 有效
經(jīng) 營 者：黎x
統(tǒng)一社會信用代碼：924212XXMA4DYYBW6J
經(jīng) 營 場 所：通城縣XX鎮(zhèn)柳巒村二組
我局于2025年4月24日至6月17日對你單位進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：
1.2025年4月22日，你單位未及時處理糞污貯存池內(nèi)貯存的養(yǎng)殖糞污，導(dǎo)致養(yǎng)殖糞污溢出后經(jīng)養(yǎng)殖廠北側(cè)圍墻縫隙排入外環(huán)境。該行為屬于“未經(jīng)處理直接排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物”的生態(tài)環(huán)境違法行為。
2．你單位未依法備案建設(shè)項目環(huán)境影響登記表，于2018年建成投入運營。該行為屬于“未依法備案建設(shè)項目環(huán)境影響登記表”的生態(tài)環(huán)境違法行為。
以上事實，有如下主要證據(jù)證明：
1.2025年4月24日黎鋼提供的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份，居民身份證復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人、經(jīng)營者身份。
2.2025年4月24日我局制作的《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》1份（附現(xiàn)場照片證據(jù)6張、現(xiàn)場勘察圖1份），證明你單位畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理直接排放現(xiàn)場情況。
3.2025年4月25日我局制作的《調(diào)查詢問筆錄》（被詢問人為黎鋼）1份，證明你單位養(yǎng)殖規(guī)模、糞污處理情況，畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理直接排放相關(guān)情況，未依法備案建設(shè)項目環(huán)境影響登記表相關(guān)情況。
4.2025年4月25日我局提供的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021版）第4頁復(fù)印件，證明你單位養(yǎng)殖建設(shè)項目環(huán)評類別為登記表。
5.2025年5月21日湖北慧測檢測技術(shù)有限公司出具的《檢測報告》（慧測檢字〔2025〕第513號）、2025年5月23日我局制作的《檢測結(jié)果告知書》（咸環(huán)雋檢告〔2025〕1號），證明未經(jīng)處理直接排放的養(yǎng)殖廢水污染物濃度，并將檢測結(jié)果告知你單位。
6．《送達地址及方式確認(rèn)書》1份，證明黎鋼確認(rèn)文書送達地址情況。
7．執(zhí)法人員的執(zhí)法證復(fù)印件3份，證明執(zhí)法人員的身份和資格。
你單位“未經(jīng)處理直接排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物”的違法行為違反了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十條“向環(huán)境排放經(jīng)過處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)。畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理，不得直接向環(huán)境排放”的規(guī)定。你單位“未依法備案建設(shè)項目環(huán)境影響登記表”的違法行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十六條第二款第（三）項“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表（以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件）：（三）對環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的，應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表”和《建設(shè)項目環(huán)境影響登記表備案管理辦法》第九條?“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目建成并投入生產(chǎn)運營前，登錄網(wǎng)上備案系統(tǒng)， 在網(wǎng)上備案系統(tǒng)注冊真實信息，在線填報并提交建設(shè)項目環(huán)境影響登記表。”的規(guī)定。
我局于2025年6月23日以《行政處罰事先（聽證）告知書》（咸環(huán)（雋）罰告〔2025〕5號）告知你單位陳述申辯權(quán)和聽證申請權(quán)，你單位在法定的期限內(nèi)未提出陳述申辯意見和聽證申請。
依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第四十一條“排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)，或者未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期治理，可以處5萬元以下的罰款。縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門作出限期治理決定后，應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府農(nóng)牧等有關(guān)部門對整改措施的落實情況及時進行核查，并向社會公布核查結(jié)果”和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第三款“建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項目環(huán)境影響登記表的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令備案，處五萬元以下的罰款”的規(guī)定，參照《《湖北省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》（2025年修訂版）總表1經(jīng)濟承受裁量基準(zhǔn)表和表2 環(huán)評登記表未備案、表118 超標(biāo)、超總量或直排的罰款幅度裁定，我局決定對你單位作出如下行政處罰：
1．對你單位“未經(jīng)處理直接排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物”的生態(tài)環(huán)境違法行為罰款人民幣貳佰元整。
2．對你單位“未依法備案建設(shè)項目環(huán)境影響登記表”的生態(tài)環(huán)境違法行為罰款人民幣壹萬貳仟陸佰伍拾元整。
限你單位先到咸寧市生態(tài)環(huán)境局通城縣分局1002室開具繳款通知書，然后在接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)到指定的銀行（收款銀行：中國郵政銀行咸寧市分行；戶名：咸寧市財政局預(yù)算外資金財政專戶；賬號：100017113790010002；地址：中國郵政銀行咸寧市分行）繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項的規(guī)定，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
你單位如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)依法向咸寧市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在六個月內(nèi)直接向咸安區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。
逾期不申請行政復(fù)議也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
???????????????????????????????????????????????????咸寧市生態(tài)環(huán)境局
????????????????????????????????????????????????????2025年7月3日
