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為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)［2020］35號），按照公安部《關(guān)于傳發(fā)＜戶口遷移、戶籍類證明“跨省通辦”工作試點(diǎn)方案＞的通知》（公治安明發(fā)［2021］217號）及《關(guān)于深入踐行“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動全力推進(jìn)高頻戶政業(yè)務(wù)“跨省通辦”的通知》（公治安明發(fā)［2021］410號）部署要求，縱深推進(jìn)戶籍業(yè)務(wù)“放管服”改革、提升戶政服務(wù)便利化水平，現(xiàn)就戶口遷移“跨省通辦”事項(xiàng)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照黨中央和國務(wù)院決策部署，縱深推進(jìn)公安戶籍管理“放管服”改革，不斷改進(jìn)公安機(jī)關(guān)戶籍領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)，依托公安部“公安部跨地域戶口遷移信息網(wǎng)上備案系統(tǒng)”（以下簡稱“備案系統(tǒng)”），優(yōu)化業(yè)務(wù)工作流程，完善事前、事中、事后監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)戶口遷移“跨省通辦”。

二、基本原則

一是堅(jiān)持需求導(dǎo)向。聚焦群眾普遍關(guān)心的戶口遷移高頻政務(wù)服務(wù)需求，推動服務(wù)供給與群眾需求有效對接。二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。創(chuàng)新工作理念和制度機(jī)制，優(yōu)化再造業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同，打破地域阻隔，推動跨省聯(lián)通和上下聯(lián)動。三是堅(jiān)持便民高效。優(yōu)化服務(wù)方式，豐富辦事渠道，努力實(shí)現(xiàn)“就近辦、一地辦”。四是堅(jiān)持管服并舉。加強(qiáng)“跨省通辦”業(yè)務(wù)流程優(yōu)化后的事中事后監(jiān)管，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。

三、具體內(nèi)容

（一）適用事項(xiàng)。

工作調(diào)動戶口遷移、大中專院校錄取學(xué)生戶口遷移、夫妻投靠戶口遷移、父母投靠子女戶口遷移等5個事項(xiàng)“跨省通辦”。

（二）適用地區(qū)。

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。

（三）應(yīng)用場景。

申請人只需向擬遷入地公安機(jī)關(guān)提出申請，遷入地和遷出地公安機(jī)關(guān)協(xié)同辦理戶口遷移，實(shí)現(xiàn)遷入地一站式辦理。申請人因個人原因拒絕選擇＂跨省通辦＂服務(wù)的，遷入地公安機(jī)關(guān)應(yīng)按原規(guī)定辦理遷移手續(xù)。

（四）工作流程。

1．申請受理。申請人根據(jù)遷入地戶口遷移政策規(guī)定，向遷入地公安機(jī)關(guān)提出落戶申請并提交相關(guān)證明材料，經(jīng)遷入地公安機(jī)關(guān)審核同意遷入的，可自愿選擇戶口遷移“跨省通辦”服務(wù)。

2．準(zhǔn)予遷入。遷入地公安機(jī)關(guān)應(yīng)打印留存《準(zhǔn)子遷入證明》，推送至“備案系”并在2個工作日內(nèi)依托“備案系統(tǒng)”，中“遷移信息核驗(yàn)專管員查詢”功能，通過政務(wù)微信或電話告知遷出地公安機(jī)關(guān)及時開展遷出登記工作和申請人聯(lián)系方式。

3．遷出登記。遷出地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到準(zhǔn)遷信息后5個工作日內(nèi)完成信息核查，聯(lián)系申請人核實(shí)戶口遷移具體情況，確認(rèn)無誤后辦理戶口遷出手續(xù)，打印留存《戶口遷移證》，推送至“備案系統(tǒng)”，通過政務(wù)微信或者電話告知遷入地公安機(jī)關(guān)及時辦理遷入手續(xù)。

4．辦理遷入。遷入地公安機(jī)關(guān)收到遷出信息后2個工作日內(nèi)應(yīng)通過備案系統(tǒng)進(jìn)行核查，核實(shí)確認(rèn)無誤后通知申請人持遷出地《居民戶口簿》辦理落戶手續(xù)，遷入地公安機(jī)關(guān)對遷出地《居民戶口簿》進(jìn)行繳銷或作遷出標(biāo)注。（五）啟動時間。

自2021年12月1日起，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全面啟動戶口遷移事項(xiàng)“跨省通辦”。各地區(qū)要組織做好“跨省通辦”試點(diǎn)工作政策解讀，嚴(yán)把業(yè)務(wù)規(guī)范，推動“跨省通辦”事項(xiàng)規(guī)范化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。云貴川渝藏、江浙滬皖等前期戶口遷移“跨省通辦”試點(diǎn)片區(qū)內(nèi)的遷移仍按原試點(diǎn)方案施行。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各省治安戶政部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)戶口遷移“跨省通辦”相關(guān)工作。要層層壓實(shí)責(zé)任，在按照試點(diǎn)方案推進(jìn)戶口遷移事項(xiàng)“跨省通辦”的同時，加快推進(jìn)與部級“跨省通辦”測試驗(yàn)證平臺的對接，確保后續(xù)“跨省通辦”事項(xiàng)可在信息化流程下予以辦理，確保改革任務(wù)高效落地。

（二）密切協(xié)作配合。

要按照省（直轄市）、市（區(qū)）、縣、派出所四級定期維護(hù)“公安部跨地域戶口遷移信息網(wǎng)上備案系統(tǒng)”中遷移核驗(yàn)專管員信息。省（直轄市）、市（區(qū)）、縣三級治安人口部門要加強(qiáng)對“跨省通辦”工作組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展政策培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查等工作。派出所要明確專人負(fù)責(zé)“跨省通辦”業(yè)務(wù)受理，及時辦理新增業(yè)務(wù)請求，嚴(yán)格按照承諾期限辦理、辦結(jié)，確保戶口遷移“跨省通辦”業(yè)務(wù)協(xié)同高效運(yùn)行。

（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。

要加強(qiáng)對本省市戶口遷移“跨省通辦”工作的跟蹤督促和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)改革措施不落地、工作落實(shí)不到位、協(xié)同配合不主動、業(yè)務(wù)辦理超期超時等問題，第一時間予以糾正，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。