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為認真貫徹落實教育部頒布的《中小學幼兒園安全管理辦法》，進一步加強我縣中小學校學生宿舍安全管理，建立和完善中小學生宿舍安全管理長效機制，切實保障學生人身安全，維護校園穩(wěn)定，現(xiàn)就進一步加強中小學校學生宿舍安全管理工作提出如下意見:

一、切實增強學生宿舍安全管理的重要性

認識學生宿舍是學生學習、生活和人員密集的場所，也是容易發(fā)生重大安全事故的地方。切實加強學生宿舍安全管理，事關學生生命和財產安全，事關學校正常的教學和生活秩序，各級學校務必高度重視，要從創(chuàng)建平安校園、落實學校安全主體責任和促進教育事業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展的高度，充分認識新時代學生宿舍安全管理工作的重要性和必要性。要加強組織領導，增強工作責任感和緊迫感，嚴格按照《通城縣中小學校學生宿舍建設與管理要求》（見附件）進行建設與管理，切實承擔起維護學生宿舍安全的領導責任。要創(chuàng)新工作思路，落實工作責任，將學生宿舍作為校園安全管理和事故防范重點區(qū)域，采取切實措施，全力做好學生宿舍安全管理工作，為廣大學生創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。

二、重視抓好學生宿舍安全隱患排查和整治

要嚴格執(zhí)行學校安全檢查制度，堅持經常性地、定期或不定期地對學生宿舍進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患、整治隱患、消除隱患。要規(guī)范建立學生宿舍安全隱患排查登記報告、落實整改制度，建立“一樓一層一室”安全臺賬，實行臺賬管理，堅決消除各種安全隱患。

（一）要重點抓好學生宿舍安全設備設施日常維護安全檢查。重點檢查學生宿舍安全報警裝置消防應急照明設施、疏散指示圖、疏散指示標志、消防栓、滅火器等是否質量合格、數(shù)量充足、安裝規(guī)范、布局合理、功能完好，且有專人維護。凡有學生住宿的學校，必須嚴格執(zhí)行消防安全標準，從嚴管理，安排經過消防業(yè)務培訓的保安員專門負責學生宿舍消防工作。

（二）要重點檢查學生宿舍用電、用火管理工作是否到位。嚴格按照相關規(guī)定采購和安裝學生宿舍床鋪、熱水器、空調、飲水機等設備，并實行專人監(jiān)管和維護，防止違規(guī)布線、電線老化和線路超負荷使用。學生宿舍內除必需的空調、電風扇和飲水電器取電插座外，不裝不留其他插座，不允許私接電源和擅自使用其他電器。嚴禁學生將管制刀具和其他違禁物品帶入宿舍。學生在宿舍內不得使用蠟燭、打火機、火柴，不得燃點蚊香、燃放煙花爆竹，不得吸煙和飲酒。

（三）要重點檢查宿舍樓道和消防通道是否暢通。學生宿舍不得違反消防安全規(guī)定設置全封閉式門窗和護欄；已經安裝各種防盜網和閘門的，必須通過消防部門驗收，存在問題的要立即整改。除日常生活必需的少量物品外，宿舍內不存放其他物資。宿舍走廊、樓梯和天臺不得堆放雜物，宿舍出口和陽臺逃生門（窗)不得鎖閉，確保學生行走和疏散暢通無阻。

三、進一步加強學生宿舍安全管理制度建設

（一）要建立健全學生宿舍安全管理責任落實和問責制度。學校主要領導是學生宿舍安全管理第一責任人，各寄宿制學校要明確學生宿舍安全管理的校級責任人、中層干部責任人和各個環(huán)節(jié)、部位的具體責任人，并在宿舍區(qū)內張貼公示。要逐級簽訂安全管理責任書，明確學生宿舍管理職責分工和各工作崗位的管理目標、工作要求，做到見人知崗位責任，見設施、見崗位知責任人，要制定并落實安全管理問責辦法，對不履行職責、管理不力而造成安全隱患者，要進行問責，對因失職而造成安全事故者，要堅決實行責任追究。

（二）要加強學生宿舍值班制度與安全檢查制度建設。各寄宿制學校要嚴格實行學生宿舍24小時值班制度，明確規(guī)定值班人員工作職責和具體要求。值班人員應包括學校領導班子成員、中層干部、校醫(yī)、保安員和宿舍管理員（生活教師）等。要認真落實學生宿舍日常安全例檢制度，明確規(guī)定檢查范圍、時間和責任人，并及時匯總和通報檢查結果。要建立有效的檢查監(jiān)督機制，嚴格實行安全隱患和事故報告制度，暢通信息渠道。學校安全管理人員和學生發(fā)現(xiàn)安全隱患和事故征兆，要立即報告學校，學校對安全隱患要及時采取整改和應急處置措施。如有重大安全隱患，必須立即報告上級主管部門。

（三）健全和完善學生宿舍安全管理規(guī)定和安全應急預案。各寄宿制學校，要建立健全學校宿舍安全管理制度，各校都必須制定學生宿舍安全管理規(guī)定，建立和落實學生宿舍出入管理和門衛(wèi)制度，要加強學生宿舍出入管理，嚴格門禁制度，校外人員不得進入學生宿舍，學生家長要在學校值班室登記后并在自己孩子帶領下方可進入學生宿舍。要建立學生宿舍人員疏散預案和傳染病、急癥、火災等傷害應急處置預案。學生宿舍一旦出現(xiàn)險情、傳染病疫情或急癥、受傷等情況，必須立即啟動應急預案，按規(guī)定逐級報告，同時通知學生家長、聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門或醫(yī)院，并按照專業(yè)指引進行處置。

（四）強化生活教師的責任擔當。學校的生活教師承擔著在校寄宿生課余時間的思想教育、生活指導和安全管理等職責，各地各有關學校要按規(guī)定配齊配強學校生活教師，落實好生活教師待遇，加強培訓考核。要強化生活教師日常安全管理職責，充分發(fā)揮生活教師在做好寄宿生安全管理、加強安全教育、落實安全防范措施、及時發(fā)現(xiàn)隱患、化解矛盾糾紛、處理突發(fā)事件、維護寄宿生在校期間的安全等方面不可替代的重要作用。

（五）要充分發(fā)揮學生自主管理作用。各寄宿制學校要進一步加強學生安全監(jiān)督能力建設，采取多種形式不斷提高學生自我教育、自我防范和自我管理能力。要在寄宿生中設立宿舍“安全勸導員”“安全監(jiān)督員”，培養(yǎng)一批宿舍安全管理骨干，并充分發(fā)揮其作用。有條件的學校，要建立學校義務消防隊。可在公安消防部門的指導下，定期開展安全培訓和演練活動，做好消防安全教育、隱患監(jiān)管、險情報告、應急疏散和撲滅初起一般性火災等工作，讓學生宿舍真正成為學生自我教育、自我管理、自我服務的重要安全場所。

四、扎實抓好安全教育和應急疏散演練

各級教育行政部門和中小學校要本著“教育在先預防在前”的原則，堅持不懈地抓好學校安全教育與安全演練工作。要運用新生入學教育、安全知識講座等多種形式，利用廣播、宣傳欄、板報等多種渠道，加強學生宿舍安全教育，提高學生安全意識。特別要重視加強寄宿學生消防安全、飲食安全交通安全、治安防范、心理健康教育和自護自救技能訓練，讓每個學生都能“三懂”、“三會”，熟練使用手提式滅火器和消防栓等消防器材，掌握撲滅一般性初起火災和逃生自救本領。要在學生宿舍區(qū)設置安全櫥窗或專欄，定期開展安全教育宣傳，每學期舉行一次宿舍安全疏散演練，培養(yǎng)學生的應急疏散和逃生技能。引導學生自覺學習安全知識、掌握安全技能，增強學生自救自護能力，要在宿舍樓梯、走道顯著位置張貼安全警示標語。對于農村寄宿制學校學生尤其要加強教育，特別是加強消防安全知識教育和疏散逃生應急演練訓練，確保學生會報警、會逃生，宿舍管理人員能夠有效組織學生疏散。

各寄宿制學校要組織專項工作檢查，總結推廣學生宿舍安全管理先進經驗。縣教育局將適時組織人員深入學校進行檢查，對各地開展工作情況進行通報。

附：通城縣中小學校學生宿舍建設與管理要求

附件：

通城縣中小學校學生宿舍建設與管理要求