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今年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣關(guān)于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的要求，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌抓好疫情防控和產(chǎn)業(yè)幫扶。立足本縣自然資源優(yōu)勢(shì)，圍繞“兩茶一藥一豬”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)提檔、全面構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，帶動(dòng)農(nóng)戶就業(yè)增收，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)夯實(shí)了基礎(chǔ)。現(xiàn)將產(chǎn)業(yè)幫扶工作情況匯報(bào)如下：

一、主要工作開展情況

（一）抓糧食生產(chǎn)安全。按照擴(kuò)雙季稻、再生稻、紅薯面積、穩(wěn)住中稻面積的“三擴(kuò)一穩(wěn)”思路，全面落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，全面開展耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”專項(xiàng)整治，建設(shè)糧食生產(chǎn)示范基地31個(gè)，推廣有機(jī)稻種植面積0.2萬畝，發(fā)展稻田綜合種養(yǎng)面積6萬畝、鴨稻共作面積0.25萬畝、彩米種植面積0.1萬畝，實(shí)施綠色防控面積2萬畝。全年已完成糧食生產(chǎn)面積47.95萬畝，預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)18.2萬噸。其中：早稻面積11.8萬畝，夏糧面積9萬畝，中稻面積12萬畝，晚稻面積12.98萬畝，超額完成糧食生產(chǎn)面積、產(chǎn)量目標(biāo)任務(wù)。

（二）抓生豬產(chǎn)能恢復(fù)。加大規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)，新改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍20棟，加快推進(jìn)正邦70萬頭生豬現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)非洲豬瘟的防控；以推進(jìn)養(yǎng)殖糞污綜合治理項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī)，堵住畜禽防疫漏洞，加快生豬養(yǎng)殖產(chǎn)能恢復(fù)，全縣有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)162家，大戶312戶，散養(yǎng)戶2.76萬戶。截至目前，生豬存欄31.9萬頭，同比增長(zhǎng)13％，占計(jì)劃的79.7％，生豬出欄42.9萬頭，同比增長(zhǎng)6％，占計(jì)劃的62.8％。

（三）抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。

1、抓特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制。依托資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，按照壯大一批有地域特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成一批綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，培育一批帶動(dòng)力強(qiáng)在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，打造一批影響力大的特色品牌的要求，先后編制了《通城縣“十四五”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《通城縣茶葉產(chǎn)業(yè)鏈“十四五”發(fā)展規(guī)劃》、《通城縣養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈“十四五”發(fā)展規(guī)劃》、《通城縣優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)鏈“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，為我縣鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦∩霞?jí)政策項(xiàng)目支持打下了基礎(chǔ)。

2、搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織和服務(wù)平臺(tái)。依托縣農(nóng)業(yè)主管部門和縣內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭骨干企業(yè)，先后組建了通城縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會(huì)、縣農(nóng)村電商協(xié)會(huì)以及養(yǎng)豬、水產(chǎn)、茶葉、中藥材、養(yǎng)蜂等全縣性專業(yè)協(xié)會(huì)10家，發(fā)揮各協(xié)會(huì)專業(yè)性強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍廣的優(yōu)勢(shì)，圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展全方位開展產(chǎn)加銷、管理、信息等服務(wù)。

3、培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體。全縣近年來共培育發(fā)展市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)41家，其中省級(jí)11家，其中2021年新增省級(jí)1家；農(nóng)業(yè)規(guī)上企業(yè)33家；家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)合作組織1433家；發(fā)展各類種養(yǎng)加工大戶4500多戶。2020年全縣農(nóng)業(yè)特色基地突破85萬畝，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)220多家，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值70億元，比上年增長(zhǎng)6.4億元。

4、開展農(nóng)產(chǎn)品銷售。一是組織開展產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)。4月份組織50多家企業(yè)參加江西修水、湖南平江、瀏陽毗鄰縣市地方名優(yōu)特產(chǎn)展銷活動(dòng)。二是協(xié)同推進(jìn)“三專一平臺(tái)”建設(shè)，建專館2家，開設(shè)專區(qū)8個(gè)。三是推動(dòng)咸寧市開放窗口通城館建設(shè)。通過線上線下同步營銷，帶動(dòng)本地名特優(yōu)產(chǎn)品銷售。

5、推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。圍繞“兩茶一藥一豬”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全縣培育“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品29個(gè)，中國地理標(biāo)志產(chǎn)品5個(gè)，通城油茶列入全國經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)區(qū)特色品牌試點(diǎn)建設(shè)縣和中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，中藥材列入全省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建縣。通城“兩頭烏”列為國家地方良種資源保護(hù)品種，形成了“本草天香”油茶、通城“兩頭烏”豬肉、雙獅茶葉、石溪彩米、高峰有機(jī)米、通城紫蘇醬、麥?zhǔn)卸怪破贰⑻梁晃r(nóng)產(chǎn)品等一批具有通城地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。

（四）抓農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。做大做強(qiáng)藥姑山中醫(yī)藥省級(jí)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，爭(zhēng)取國家債券資金5000萬元，提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平，園區(qū)內(nèi)新增2家加工企業(yè)；“一縣一品”通城道地藥村“金剛藤”標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)已完成，總投資300萬元，成為全省GPA種植示范基地；正邦集團(tuán)投資30億元，建設(shè)年出欄70萬頭生豬一體化養(yǎng)殖項(xiàng)目順利推進(jìn)，第一期存欄16.8萬頭，生豬一體化養(yǎng)殖項(xiàng)目四莊基地已完成了主體工程建設(shè)，共建4棟6層樓房豬舍，7月份封頂2棟，另2棟在12月份可交付使用；配套投資3億元的有機(jī)肥廠已完成簽約，目前正在征地，預(yù)計(jì)在10月份開工；麥?zhǔn)墟?zhèn)云牧督農(nóng)公司的5G“云養(yǎng)殖”智能平臺(tái)為麥?zhǔn)墟?zhèn)6個(gè)村150戶農(nóng)戶簽訂協(xié)議，以線下代養(yǎng)的方式，年可出欄生豬0.6萬頭；不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)社會(huì)資本，成立了“湖北三匯肉聯(lián)有限公司”，投資3500萬元，在馬港鎮(zhèn)河婆橋建設(shè)3A級(jí)畜禽屠宰場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)生豬統(tǒng)一集中屠宰，防疫檢驗(yàn)、冷鏈配送、冰鮮上市一體化管理，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，營業(yè)收入不斷增加，綜合效益不斷提高，產(chǎn)品質(zhì)量安全不斷提升；世界銀行貸款湖北農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范項(xiàng)目已在通城落地，2021年將啟動(dòng)實(shí)施總投資1000萬美元涉及畜牧企業(yè)3家、茶葉企業(yè)5家、糧食加工企業(yè)1家，將大大地提升我縣茶葉產(chǎn)業(yè)、畜禽產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)能和精深加工水平。

（五）抓政策保障落實(shí)。縣政府安排農(nóng)業(yè)擔(dān)保基金500萬元，成立的農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保公司為50多家農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體提供“楚農(nóng)貸”、“畜牧貸”擔(dān)保貸款4800多萬元；對(duì)10余家省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和示范合作社爭(zhēng)取省級(jí)貸款貼息200萬元。成立縣農(nóng)投公司，圍繞全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè)，開展種子化肥農(nóng)藥經(jīng)營和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。今年對(duì)市級(jí)龍頭企業(yè)每家獎(jiǎng)0.5萬元，省級(jí)龍頭企業(yè)獎(jiǎng)5萬元的標(biāo)準(zhǔn)為42家龍頭企業(yè)兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)資金65萬元，為1家申報(bào)中國地理標(biāo)志產(chǎn)品企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，2021年擬安排產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.5億元，比上年增加0.5億元。

（六）抓技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。一是開展技術(shù)指導(dǎo)。成立11個(gè)技術(shù)指導(dǎo)小組，指導(dǎo)農(nóng)戶抓好茶葉、蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻、生豬、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、中蜂等產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，深入到田間地頭、生產(chǎn)車間，推廣新品種、新技術(shù)、新機(jī)械、開展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、微信視頻輔導(dǎo)，組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)22場(chǎng)次，印發(fā)病蟲情報(bào)8期、漁業(yè)簡(jiǎn)報(bào)3期，發(fā)放宣傳資料10000余份。二是推廣新技術(shù)。全力推廣水產(chǎn)養(yǎng)殖推廣健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)、池塘“3＋5”分段養(yǎng)蟹技術(shù)，推廣應(yīng)用乘坐式高速插秧機(jī)14臺(tái)、無人植保機(jī)18臺(tái)，推廣“鴨－再稻”技術(shù)2500畝、水稻統(tǒng)防統(tǒng)治綠色防控面積25萬畝，推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)64萬畝次以上，推廣油菜“345”高產(chǎn)高效栽培技術(shù)5.5萬畝；三是加強(qiáng)人才培訓(xùn)。舉辦高素質(zhì)農(nóng)民、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營者、農(nóng)民合作社帶頭人等培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)1100人次。

二、存在的問題

近年來，我縣圍繞“調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局”，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)提檔，基本形成了“兩茶一藥一豬”四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。為脫貧攻堅(jiān)帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收發(fā)揮了重要的支撐作用。不管是橫向比還是縱向比產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)塊頭、產(chǎn)業(yè)布局等方面還存在較大的差距。

1、產(chǎn)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，規(guī)模化面積不大，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展不相適應(yīng)。有些基地防洪抗旱能力不足，無機(jī)耕作業(yè)通道，使用農(nóng)業(yè)機(jī)械難度大；有的基地面積小形成不了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，有加工機(jī)械、原材料不足；有的為減少人工成本，大量施用農(nóng)藥、化肥；有的輕種植、輕管理，一旦出現(xiàn)草荒、天旱，管理就失去了信心。

（二）產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平不高，我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)大多是由原來集體基地企業(yè)、家族式聯(lián)合企業(yè)、合伙企業(yè)發(fā)展而來，缺乏現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營管理理念，在發(fā)展思路、開拓市場(chǎng)、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面存在畏縮不前、保守經(jīng)營。

（三）資金投入嚴(yán)重不足，由于農(nóng)業(yè)加工企業(yè)產(chǎn)值利潤低，受自然災(zāi)害、營銷市場(chǎng)企業(yè)融資難影響，有的企業(yè)就靠自身積累滾動(dòng)發(fā)展，有的靠親朋戚友籌借，發(fā)展舉步維艱。

三、工作建議

1、落實(shí)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。為加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們草擬了《通城縣2021年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)工作實(shí)施方案》、《通城縣“鄉(xiāng)村振興微工廠”管理辦法》，請(qǐng)縣委、縣政府開會(huì)討論頒布實(shí)施。

2、完善考核機(jī)制。建議由鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，制定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核辦法，組織縣直有關(guān)部門加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的檢查、督辦、考核，強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，將考核結(jié)果納入鄉(xiāng)村振興考核體系。