通城縣重點產業(yè)鏈鏈長制實施方案（2021—2025年）的起草說明
索引號 ： 011356029/2021-29984 文 號 ： 無
信息分類： 決策預公開
發(fā)文機構： 縣科經(jīng)局 主題分類： 其他
名 稱： 通城縣重點產業(yè)鏈鏈長制實施方案（2021—2025年）的起草說明 發(fā)布日期： 2021年09月02日
有效性： 有效
2021年是通城縣開啟“十四五”規(guī)劃第一年，也是經(jīng)受2020年疫情沖擊實現(xiàn)經(jīng)濟恢復性增長關鍵一年，同時也是落實鞏固“六保”“六穩(wěn)”任務的重要一年。今年以來，我縣圍繞穩(wěn)鏈、補鏈、延鏈、強鏈目標，精準把握壓力較小的窗口期，加強謀劃、強化措施、搶抓快干，全縣縣域經(jīng)濟呈現(xiàn)強勢重振勢頭。為加快產業(yè)疫后重振，推動縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展，根據(jù)縣政府工作安排，縣科經(jīng)局組織專班起草了《通城縣重點產業(yè)鏈鏈長制實施方案（2021－2025年（送審稿）》。現(xiàn)將有關情況說明如下：
一、主要背景
今年以來，習近平總書記先后赴福建、廣西等地開展深入調研，并就產業(yè)發(fā)展作出系列重要指示，為產業(yè)大發(fā)展大繁榮提供了根本遵循。2021年4月9日，省人民政府辦公廳印發(fā)了《湖北省制造業(yè)產業(yè)鏈鏈長制實施方案（2021—2023年）的通知》，聚焦16條產業(yè)鏈發(fā)展作出了明確要求，并制訂了省政府領導落實省級制造業(yè)重點產業(yè)鏈鏈長制工作分工，通過提升產業(yè)鏈自主創(chuàng)新能力，激發(fā)內生發(fā)展動能，優(yōu)化產業(yè)空間布局、提升本地配套能力、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境等措施不斷做強做優(yōu)做長我省產業(yè)鏈條。同時要求在全省推行產業(yè)鏈長制，弘揚“店小二”精神，扶持實體經(jīng)濟特別是現(xiàn)有產業(yè)做大做強。
二、起草過程
為落實省政府辦公廳4月9日下發(fā)的《關于印發(fā)湖北省制造業(yè)產業(yè)鏈鏈長制實施方案（2021－2023年）》（鄂政辦發(fā)〔2021〕23號）文件精神，根據(jù)縣政府主要領導5月3日的簽批意見和5月6日全縣1—4月份經(jīng)濟指標調度會議安排，縣科經(jīng)局迅速組織專班認真調查研究，結合我縣實際起草了《通城縣重點產業(yè)鏈鏈長制實施方案（2021－2025年（送審稿）》，并于5月8日至9日到通城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、縣發(fā)改局、縣商務局、縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣文旅局、縣衛(wèi)健局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣政務服務和大數(shù)據(jù)管理局等9家單位廣泛征求意見，經(jīng)反復磋商修改形成了提交本次會議審議的《通城縣重點產業(yè)鏈鏈長制實施方案（2021－2025年（送審稿）》。
三、主要內容
本方案共分六個部分，分別為總體要求、主要目標、重點任務、工作職責及工作機制和保障措施。
1．總體要求：以夯實產業(yè)基礎能力為根本，以提升戰(zhàn)略性和全局性產業(yè)鏈為重點，以自主可控、安全高效為目標，堅持政府引導和市場主導、應用牽引和問題導向、產業(yè)招商和技術突破、突出重點與全面升相結合，以鏈長制為抓手，更加注重鍛長版、補短板、提強優(yōu)勢、固底盤，提高重點領域制造能力，提升產業(yè)外向度水平，加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系，為推進全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供主支撐。
2．主要目標：聚焦12條重點產業(yè)鏈（包括電子信息、涂附磨具、云母絕緣材料、中醫(yī)藥、陶瓷建材、食品飲品、油茶、生豬、電子商務、進出口貿易、全域旅游、數(shù)字經(jīng)濟等12條產業(yè)鏈），實施產業(yè)鏈鏈長制。通過3—5年的發(fā)展，電子信息、涂附磨具、云母絕緣材料、中醫(yī)藥等四個支柱型產業(yè)分別達到100億產值；陶瓷建材產業(yè)、食品飲品產業(yè)、油茶產業(yè)、生豬產業(yè)等四個特色產業(yè)分別達到50億產值；電子商務、進出口貿易、全域旅游、數(shù)字經(jīng)濟等四個新型經(jīng)濟業(yè)態(tài)分別達到20億產值。
3．重點任務：一是推進產業(yè)基礎再造，提升自主創(chuàng)新能力；二是加快企業(yè)技改賦能，激發(fā)內生發(fā)展動力；三是促進集聚集約發(fā)展，優(yōu)化產業(yè)空間布局；四是強化領軍企業(yè)培育，提升本地配套能力；五是增強要素保障能力，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
4．工作職責：一是全面深入調研摸底；二是科學制定推進方案；三是精準出臺政策措施；四是切實解決實際問題。
5．工作機制和保障措施。
工作機制：一是建立縣領導領銜推進機制（縣領導領銜推進、有關部門分工協(xié)作、牽頭部門協(xié)調落實）；二是建立決策咨詢機制；三是建立重大項目推進機制。四是建立問題辦理機制。五是建立調度督導機制。
保障措施：一是強化組織領導；二是強化政策支持；三是強化宣傳引導。
