通城縣行政裁決事項清單
索引號 ： 011356029/2022-32689 文 號 ： 無
信息分類： 確需保留的證明事項清單
發(fā)文機構： 通城縣司法局 主題分類： 司法
名 稱： 通城縣行政裁決事項清單 發(fā)布日期： 2022年09月15日
有效性： 有效
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| 通城縣行政裁決事項清單 | ||||||
| 序號 | 指導（實施）部門 | 事項名稱 | 法律法規(guī)設定依據 | 規(guī)章等程序性規(guī)定 | 實施主體 | 行使層級 |
| 1 | 自然資源管理部門 | 探礦權人與采礦權人對勘查作業(yè)區(qū)范圍內和礦區(qū)范圍爭議調處 | 【行政法規(guī)】《礦產資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第九條：禁止任何單位和個人進入他人依法取得探礦權的勘查作業(yè)區(qū)內進行勘查或者采礦活動。探礦權人與采礦權人對勘查作業(yè)區(qū)范圍和礦區(qū)范圍發(fā)生爭議的，由當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由發(fā)證的登記管理機關中級別高的登記管理機關裁決。 | 自然資源主管部門 | 國家級 省級 市級 縣級 | |
| 2 | 自然資源管理部門 | 采礦權人對礦區(qū)范圍爭議調處 | 【法律】《中華人民共和國礦產資源法》第四十九條：礦山企業(yè)之間的礦區(qū)范圍的爭議，由當事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由有關縣級以上地方人民政府根據依法核定的礦區(qū)范圍處理；跨省自治區(qū)、直轄市的礦區(qū)范圍的爭議，由有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由國務院處理。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國礦產資源法實施細則》第三十六條：采礦權人之間對礦區(qū)范圍發(fā)生爭議時，由當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由礦產資源所在地的縣級以上地方人民政府根據依法核定的礦區(qū)范圍處理；跨省、自治區(qū)、直轄市的礦區(qū)范圍爭議，當事人協(xié)商不成的，由有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由國務院地質礦產主管部門提出處理意見，報國務院決定。 | 縣級以上人民政府 | 國家級 省級 市級 縣級 | |
| 3 | 自然資源管理部門 | 土地權屬爭議調處 | 【法律】《中華人民共和國土地管理法》第十四條：土地所有權和使用權爭議，由當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴。在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現狀。 | 【部委規(guī)章】《土地權屬爭議調查處理辦法》第四條：縣級以上國土資源行政主管部門負責土地權屬爭議案件(以下簡稱爭議案件)的調查和調解工作；對需要依法作出處理決定的，擬定處理意見，報同級人民政府作出處理決定。縣級以上國土資源行政主管部門可以指定專門機構或者人員負責辦理爭議案件有關事宜。 第九條：當事人發(fā)生土地權屬爭議，經協(xié)商不能解決的，可以依法向縣級以上人民政府或者鄉(xiāng)級人民政府提出處理申請，也可以依照本辦法第五、六、七、八條的規(guī)定，向有關的國土資源行政主管部門提出調查處理申請。 第三十條：國土資源行政主管部門提出調查處理意見后，應當在5個工作日內報送同級人民政府，由人民政府下達處理決定.國土資源行政主管部門的調查處理意見在報同級人民政府的同時，抄報上一級國土資源行政主管部門。 【規(guī)范性文件】《確定土地所有權和使用權的若干規(guī)定》第二條：土地所有權和使用權由縣級以上人民政府確定，土地管理部門具體承辦。土地權屬爭議，由土地管理部門提出處理意見，報人民政府下達處理決定或報人民政府批準后由土地管理部門下達處理決定。 | 各級人民政府 | 國家級 省級 市級 縣級 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級 |
| 4 | 自然資源管理部門 | 林木林地權屬爭議處理 | 【法律】《中華人民共和國森林法》第而十二條：單位之間發(fā)生的林木、林地所有權和使用權爭議，由縣級以上人民政府依法處理。 個人之間、個人與單位之間發(fā)生的林木所有權和林地使用權爭議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級以上人民政府依法處理。 當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴。 在林木、林地權屬爭議解決前，除因森林防火、林業(yè)有害生物防治、國家重大基礎設施建設等需要外，當事人任何一方不得砍伐有爭議的林木或者改變林地現狀。 | 【部門規(guī)章】《林木林地權屬爭議處理辦法》第四條：林權爭議由各級人民政府依法作出處理決定。林業(yè)部、地方各級人民政府林業(yè)行政主管部門或者人民政府設立的林權爭議處理機構(以下統(tǒng)稱林權爭議處理機構)按照管理權限分別負責辦理林權爭議處理的具體工作。第五條林權爭議發(fā)生后，當事人所在地林權爭議處理機構應當及時向所在地人民政府報告，并采取有效措施防止事態(tài)擴大。在林權爭議解決以前，任何單位和個人不得采伐有爭議的林木，不得在有爭議的林地上從事基本建設或者其他生產活動。 注：《自然資源部職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定》中規(guī)定：“制定各類自然資源和不動產統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。”《自然資源統(tǒng)一確權登記工作方案》中規(guī)定，“縣級以上地方人民政府和自然資源主管部門要配合、支持自然資源部做好自然資源權籍調查、界限核實、權屬爭議調處等相關工作。” | 各級人民政府 | 國家級 省級 市級 縣級 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級 |
| 5 | 財政部門 | 政府采購投訴處理 | 【法律】《中華人民共和國政府采購法》第五十五條：質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。第五十六條：政府采購監(jiān)督管理部門應當在收到投訴后三十個工作日內，對投訴事項作出處理決定，并以書面形式通知投訴人和與投訴事項有關的當事人。第五十七條：政府采購監(jiān)督管理部門在處理投訴事項期間，可以視具體情況書面通知采購人暫停采購活動，但暫停時間最長不得超過三十日。第五十八條：投訴人對政府采購監(jiān)督管理部門的投訴處理決定不服或者政府采購監(jiān)督管理部門逾期未作處理的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國政府采購法實施條例》第五十六條：財政部門處理投訴事項采用書面審查的方式，必要時可以進行調查取證或者組織質證。 | 【部門規(guī)章】《政府采購質疑和投訴辦法》第五條二款：縣級以上各級人民政府財政部門負責依法處理供應商投訴。 | 財政部門 | 國家級 省級 市級 縣級 |
| 6 | 交通運輸管理部門 | 對客運經營者在發(fā)車時間安排上發(fā)生糾紛，客運站經營者協(xié)調無效的裁決 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國道路運輸條例》第四十一條：道路旅客運輸站（場）經營者應當為客運經營者合理安排班次，公布其運輸線路、起止經停站點、運輸班次、始發(fā)時間、票價，調度車輛進站、發(fā)車，疏導旅客，維持上下車秩序。 道路旅客運輸站（場）經營者應當設置旅客購票、候車、行李寄存和托運等服務設施，按照車輛核定載客限額售票，并采取措施防止攜帶危險品的人員進站乘車。 | 《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》第六十二條 客運站經營者應當禁止無證經營的車輛進站從事經營活動，無正當理由不得拒絕合法客運車輛進站經營。 客運站經營者應當堅持公平、公正原則，合理安排發(fā)車時間，公平售票。 客運經營者在發(fā)車時間安排上發(fā)生糾紛，客運站經營者協(xié)調無效時，由當地縣級以上道路運輸管理機構裁定。 | 交通運輸主管部門 | 市級 縣級 |
| 7 | 市場監(jiān)督管理部門 | 計量糾紛的仲裁檢定 | 【法律】《中華人民共和國計量法》第十八條:縣級以上人民政府計量行政部門應當依法對制造、修理、銷售、進口和使用計量器具,以及計量檢定等相關計量活動進行監(jiān)督檢查。有關單位和個人不得拒絕、阻撓。第十九條:縣級以上人民政府計量行政部門,根據需要設置計量監(jiān)督員。計量監(jiān)督員管理辦法,由國務院計量行政部門制定。第二十條:縣級以上人民政府計量行政部門可以根據需要設置計量檢定機構,或者授權其他單位的計量檢定機構,執(zhí)行強制檢定和其他檢定、測試任務。第二十一條:處理因計量器具準確度所引起的糾紛,以國家計量基準器具或者社會公用計量標準器具檢定的數據為準。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國計量法實施細則》第三十四條:縣級以上人民政府計量行政部門負責計量糾紛的調解和仲裁檢定,并可根據司法機關、合同管理機關、涉外仲裁機關或者其他單位的委托,指定有關計量檢定機構進行仲裁檢定。第三十六條:計量糾紛當事人對仲裁檢定不服的,可以在接到仲裁裁定通知書之日起(5日內向上一級人民政府計量行政部門申訴。上一級人民政府計量行政部門進行的仲裁檢定為終局仲裁檢定。 | 市場監(jiān)督管理部門 | 國家級 省級 市級 縣級 | |
| 8 | 市場監(jiān)督管理部門 | 企業(yè)名稱爭議 | 【行政法規(guī)】《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第二十一條:企業(yè)認為其他企業(yè)名稱侵犯本企業(yè)名稱合法權益的,可以向人民法院起訴或者請求為涉嫌侵權企業(yè)辦理登記的企業(yè)登記機關處理。企業(yè)登記機關受理申請后,可以進行調解;調解不成的,企業(yè)登記機關應當自受理之日起3個月內作出行政裁決。 | 【部委規(guī)章】《企業(yè)名稱登記管理實施辦法》第四十二條:企業(yè)因名稱與他人發(fā)生爭議,可以向工商行政管理機關申請?zhí)幚?也可以向人民法院起訴。 | 企業(yè)登記機關 | 國家級 省級 市級 縣級 |
| 9 | 知識產權管理部門 | 專利侵權糾紛處理 | 【法律】《中華人民共和國專利法》第 六十五條:未經專利權人許可,實施其專利,即侵犯其專利權、引起糾紛的,由當事人協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,專利權人或者利害關系人可以向人民法院起訴,也可以請求管理專利工作的部門處理。管理專利工作的部門處理時,認定侵權行為成立的,可以責令侵權人立即停止侵權行為,當事人不服的,可以自收到處理通知之日起十五日內依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院起訴;侵權人期滿不起 訴又不停止侵權行的,管理專利工作的部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。進行處理的管理專利工作的部門應當事人的請求,可以就侵犯專利權的賠償數額進行調解;調解不成的,當事人可以依照 《中華人民共和國民事訴訟法》向人民法院起訴。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國專利法實施細則》第七十九條:專利法和本細則所稱管理專利工作的部門,是指由省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及專利管理工作量大又有實際處理能力的設區(qū)的市人民政府設立的管理專利工作的部門。第八十條:國務院專利行政部門應當對管理專利工作的部門處理專利侵權糾紛、查處假冒專利行為、調解專利糾紛進行業(yè)務指導。第八十一條:當事人請求處理或者調解專利糾紛的，由被請求人所在地或者侵權行為地的管理專利工作的部門管轄。 | 【部門規(guī)章】《專利行政執(zhí)法辦法》第五條:對有重大影響的專利侵權糾紛案件、假冒專利案件,國家知識產權局在必要時 可以組織有關管理專利工作的部門處理、查處。對于行為發(fā)生地涉及兩個以上省、自治區(qū)、直轄市的重大案件,有關省、自治區(qū)、直轄市管理專利工作的部門可以報請國家知識產權局協(xié)調處理或者查處。管理專利工作的部門開展專利行政執(zhí)法遇到疑難問的,國家知識產權局應當給予必要的指導和支持。第六條:管理專利工作的部門可以依據本地實際,委托有實際處理能力的市、縣級人民政府設立的專利管理部門查處假冒專利行為、調解專利糾紛。 委托方應當對受托方查處假冒專利和調解專利糾紛的行為進行監(jiān)督和指導,并承擔法律責任。 | 管理專利工作的部門 | 國家級 省級 市級 縣級 |
| 10 | 農業(yè)農村、林業(yè)草原主管部門 | 侵犯植物新品種權處理 | 【法律】<<中華人民共和國種子法>>第二十八條 植物新品種權所有人對其授權品種享有排他的獨占權。植物新品種權所有人可以將植物新品種權許可他人實施，并按照合同約定收取許可使用費；許可使用費可以采取固定價款、從推廣收益中提成等方式收取。 任何單位或者個人未經植物新品種權所有人許可，不得生產、繁殖和為繁殖而進行處理、許諾銷售、銷售、進口、出口以及為實施上述行為儲存該授權品種的繁殖材料，不得為商業(yè)目的將該授權品種的繁殖材料重復使用于生產另一品種的繁殖材料。本法、有關法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。 實施前款規(guī)定的行為，涉及由未經許可使用授權品種的繁殖材料而獲得的收獲材料的，應當得到植物新品種權所有人的許可；但是，植物新品種權所有人對繁殖材料已有合理機會行使其權利的除外。 對實質性派生品種實施第二款、第三款規(guī)定行為的，應當征得原始品種的植物新品種權所有人的同意。 實質性派生品種制度的實施步驟和辦法由國務院規(guī)定。 第七十二條 違反本法第二十八條規(guī)定，有侵犯植物新品種權行為的，由當事人協(xié)商解決，不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，植物新品種權所有人或者利害關系人可以請求縣級以上人民政府農業(yè)農村、林業(yè)草原主管部門進行處理，也可以直接向人民法院提起訴訟。 縣級以上人民政府農業(yè)農村、林業(yè)草原主管部門，根據當事人自愿的原則，對侵犯植物新品種權所造成的損害賠償可以進行調解。調解達成協(xié)議的，當事人應當履行；當事人不履行協(xié)議或者調解未達成協(xié)議的，植物新品種權所有人或者利害關系人可以依法向人民法院提起訴訟。 侵犯植物新品種權的賠償數額按照權利人因被侵權所受到的實際損失確定；實際損失難以確定的，可以按照侵權人因侵權所獲得的利益確定。權利人的損失或者侵權人獲得的利益難以確定的，可以參照該植物新品種權許可使用費的倍數合理確定。故意侵犯植物新品種權，情節(jié)嚴重的，可以在按照上述方法確定數額的一倍以上五倍以下確定賠償數額。 權利人的損失、侵權人獲得的利益和植物新品種權許可使用費均難以確定的，人民法院可以根據植物新品種權的類型、侵權行為的性質和情節(jié)等因素，確定給予五百萬元以下的賠償。 賠償數額應當包括權利人為制止侵權行為所支付的合理開支。 縣級以上人民政府農業(yè)農村、林業(yè)草原主管部門處理侵犯植物新品種權案件時，為了維護社會公共利益，責令侵權人停止侵權行為，沒收違法所得和種子；貨值金額不足五萬元的，并處一萬元以上二十五萬元以下罰款；貨值金額五萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。 假冒授權品種的，由縣級以上人民政府農業(yè)農村、林業(yè)草原主管部門責令停止假冒行為，沒收違法所得和種子；貨值金額不足五萬元的，并處一萬元以上二十五萬元以下罰款；貨值金額五萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國植物新品種保護條例》第三十九條：未經品種權人許可，以商業(yè)目的生產或者銷售授權品種的繁殖材料的，品種權人或者利害關系人可以請求省級以上人民政府農業(yè)、林業(yè)行政部門依據各自的職權進行處理，也可以直接向人民法院提起訴訟。 省級以上人民政府農業(yè)、林業(yè)行政部門依據各自的職權，根據當事人自愿的原則，對侵權所造成的損害賠償可以進行調解。調解達成協(xié)議的，當事人應當履行;調解未達成協(xié)議的，品種權人或者利害關系人可以依照民事訴訟程序向人民法院提起訴訟。 省級以上人民政府農業(yè)、林業(yè)行政部門依據各自的職權處理品種權侵權案件時，為維護社會公共利益，可以責令侵權人停止侵權行為，沒收違法所得和植物品種繁殖材料;貨值金額5萬元以上的，可處貨值金額1倍以上5倍以下的罰款;沒有貨值金額或者貨值金額5萬元以下的，根據情節(jié)輕重，可處25萬元以下的罰款。 | 農業(yè)農村、林業(yè)草原主管部門 | 國家級 省級 市級 縣級 | |
| 11 | 水行政管理部門 | 水事糾紛裁決 | 【法律】《中華人民共和國水法》第五十七條：單位之間、個人之間、單位與個人之間發(fā)生的水事糾紛，應當協(xié)商解決；當事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以申請縣級以上地方人民政府或者其授權的部門調解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。縣級以上地方人民政府或者其授權的部門調解不成的，當事人可以向人民法院提起民事訴訟。在水事糾紛解決前，當事人不得單方面改變現狀。 | 水行政管理部門 | 國家級 省級 市級 縣級 | |
| 12 | 水行政管理部門 | 違反河道管理經濟損失處理 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國河道管理條例》第四十七條：對違反本條例規(guī)定，造成國家、集體、個人經濟損失的，受害方可以請求縣級以上河道主管機關處理。受害方也可以直接向人民法院起訴。當事人對河道主管機關的處理決定不服的，可以在接到通知之日起，15日內向人民法院起訴。 | 水行政管理部門 | 國家級 省級 市級 縣級 | |
| 13 | 水行政管理部門 | 水土流失糾紛裁決 | 【法律】《中華人民共和國水土保持法》第四十六條：不同行政區(qū)域之間發(fā)生水土流失糾紛應當協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由共同的上一級人民政府裁決。 | 縣級以上人民政府 | 國家級 省級 市級 縣級 | |
| 14 | 衛(wèi)生健康管理部門 | 醫(yī)療機構名稱爭議調處 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國醫(yī)療機構管理條例》第九條：單位或個人設置醫(yī)療機構，必須經縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準，并取得設置醫(yī)療機構批準書。 | 【部委規(guī)章】《醫(yī)療機構管理條例實施細則》第四十九條：兩個以上申請人向同一核準機關申請相同醫(yī)療機構名稱，核準機關依照申請在先原則核定。屬同一天申請的，應當由申請人雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由核準機關作出裁決。兩個以上醫(yī)療機構因已核準登記的醫(yī)療機構名稱相同發(fā)生爭議時，核準機關依照登記在先原則進行處理。屬同一天登記的，應當由雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，應當由核準機關報上一級衛(wèi)生計生行政部門做出裁決。 | 衛(wèi)生健康行政部門 | 國家級 省級 市級 縣級 |
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