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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門，通城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會：

《通城縣城市規(guī)劃區(qū)違法建設(shè)處置辦法（試行）》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

通城縣人民政府辦公室

2021年12月31日

（此件公開發(fā)布）

通城縣城市規(guī)劃區(qū)違法建設(shè)處置辦法

（試??行）

第一章??總 則

第一條 為維護(hù)通城縣城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，提高國土空間規(guī)劃治理能力，堅(jiān)決遏制和依法查處違法建設(shè)行為，依法妥善處置違法建筑物（含相關(guān)設(shè)施，下同），依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《罰沒財(cái)物管理辦法》（財(cái)稅〔2020〕54號）《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條??通城縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)的處置適用本辦法。參照《通城縣國土空間總體規(guī)劃（2020－2035）》確定城市規(guī)劃區(qū)范圍為北起杭瑞高速以北的陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)邊界，南至錫山森林公園，東抵菖蒲港河和錦山，西至武深高速及雋水鎮(zhèn)鎮(zhèn)界。

第三條??違法建設(shè)處置堅(jiān)持“依法依規(guī)、拆罰并舉、沒罰并舉、寬嚴(yán)相濟(jì)、尊重歷史、分類處置、屬地管理、公開透明”的原則。

第四條??通城縣違法建設(shè)管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)本縣違法建設(shè)的總體協(xié)調(diào)處理工作，負(fù)責(zé)歷史遺留問題等突出問題的“一事一議”工作。

相關(guān)執(zhí)法部門按《通城縣城市規(guī)劃區(qū)違法建設(shè)管控實(shí)施方案（試行）》（雋政辦發(fā)〔2021〕17號）的職責(zé)分工，依法依規(guī)對相關(guān)違法建設(shè)行為進(jìn)行查處。

第五條??執(zhí)法部門在作出違法建設(shè)處置決定前，應(yīng)當(dāng)事先告知當(dāng)事人并充分聽取當(dāng)事人意見，對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)予以采納；不成立而不予采納的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第六條??違法建設(shè)當(dāng)事人在收到行政處罰決定書后，在法定期限內(nèi)既不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟的，當(dāng)事人不按規(guī)定履行行政處罰決定的，相關(guān)執(zhí)法部門可依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由相關(guān)執(zhí)法部門按職責(zé)分工依法予以公告，責(zé)令當(dāng)事人限期自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，相關(guān)執(zhí)法部門可以依法強(qiáng)制拆除。

第七條??對于沒收的違法建筑物，由通城縣財(cái)政局（國資局）負(fù)責(zé)接收、管理和處置。

第八條??違法建設(shè)行為的罰沒收入以及違法建筑物的處置，按《罰沒財(cái)物管理辦法》（財(cái)稅〔2020〕54號）執(zhí)行。

第二章 違法建設(shè)行為的認(rèn)定

第九條??本辦法所稱違法建設(shè)，是指違反《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》等法律法規(guī)進(jìn)行的建設(shè)活動。違法建筑物指因違法建設(shè)行為而形成的建筑物、構(gòu)筑物及相關(guān)設(shè)施。

本辦法所稱違法建設(shè)主要包括以下情形：

（一）違法占用土地進(jìn)行建設(shè)的行為；

（二）取得合法用地手續(xù)，未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》進(jìn)行建設(shè)的行為；

（三）未按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的行為；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)、未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)或者超過批準(zhǔn)期限不拆除臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)行為；

（五）擅自改變使用功能的建設(shè)行為；

（六）擅自買賣、轉(zhuǎn)讓《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或利用失效《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，利用越權(quán)審批的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》等不合法手段和程序進(jìn)行建設(shè)的行為；

（七）其它違反相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行建設(shè)的行為。其中，違反水利和湖泊、交通運(yùn)輸、文物保護(hù)、林業(yè)、住房安全、城市綜合管理等法律規(guī)定進(jìn)行建設(shè)活動，由相應(yīng)的行政主管部門依照相關(guān)法律規(guī)定查處。

第十條??下列建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位或個人應(yīng)按規(guī)定申請辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》：

（一）新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物、道路、市政管線等工程；

（二）改變原有外貌、結(jié)構(gòu)、平面的裝修工程；

（三）沿城市道路或者在廣場上設(shè)置城市雕塑等美化工程；

（四）戶外廣告設(shè)施；

（五）各類臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物。

第十一條??違法建設(shè)行為有下列情形之一，屬于尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的情形：

（一）取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，但未按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，在限期內(nèi)采取局部拆除等整改措施，能夠使建設(shè)工程符合原《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或依法變更新《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》要求的；

（二）合法取得用地，未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，但已取得城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查文件，且建設(shè)內(nèi)容符合或采取局部拆除等整改措施后能夠符合審查文件強(qiáng)制性內(nèi)容要求的；

（三）合法取得用地，未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查文件，但建設(shè)內(nèi)容符合或采取局部拆除等整改措施后能夠符合控制性詳細(xì)規(guī)劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、地方技術(shù)管理規(guī)定和相關(guān)規(guī)范要求的；

（四）建設(shè)項(xiàng)目因架空層超高或地下車庫、公共服務(wù)用房增加等導(dǎo)致不計(jì)容面積增加，未改變原審批用途，且滿足相關(guān)規(guī)劃建設(shè)要求的。

前款規(guī)定以外的違法建設(shè)行為，均為無法采取改正措施消除對規(guī)劃設(shè)施影響的情形。

第三章??違法建設(shè)行為的處置

第一節(jié)??違法占用土地的違法建設(shè)行為的處置

第十二條??對違反通城縣國土空間總體規(guī)劃進(jìn)行非法占地建設(shè)的，責(zé)令違法單位或個人限期拆除在非法占用土地上新建的建筑物及相關(guān)設(shè)施，對占用農(nóng)用地的，責(zé)令恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃非法占用土地建設(shè)的，沒收非法占用土地上的新建建筑物和其他設(shè)施，并處非法占用土地每平方米300元以上1000元以下罰款。

第十三條??相關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)部門職責(zé)組織拆除具有下列嚴(yán)重影響規(guī)劃實(shí)施的情形之一的違法建筑：

1．違反城市總體規(guī)劃、控規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃等，依照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)拆除的（拆除將對公共利益造成重大損害或其他嚴(yán)重后果的除外）；

2．違反生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田保護(hù)管制制度，在自然保護(hù)區(qū)、永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、飲用水源保護(hù)區(qū)等法定生態(tài)保護(hù)區(qū)中建設(shè)與所屬法定保護(hù)區(qū)域的保護(hù)要求不一致的；

3．妨礙行洪、影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他危害水利工程安全的；

4．房屋質(zhì)量經(jīng)鑒定不能滿足結(jié)構(gòu)安全性能要求，或存在消防、地質(zhì)等不宜整改的安全隱患的；

5．占用土地未納入征用、征收儲備范圍，經(jīng)征詢集體土地所有權(quán)人或國有土地使用權(quán)人意見，不同意保留的；

6．影響公共安全或者侵犯社會公共利益、侵犯他人利益、矛盾糾紛不可調(diào)和的；

7．其他應(yīng)當(dāng)拆除的情形。

第十四條??違法用地上的建筑物拆除后，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)將違建所占土地恢復(fù)到違法占用行為發(fā)生時(shí)上一年度的土地利用現(xiàn)狀地類。縣自然資源和規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好該地塊的現(xiàn)狀地類變更工作。

第十五條??沒收保留的建筑物，應(yīng)當(dāng)滿足以下基本條件：

1．土地產(chǎn)權(quán)明晰、無權(quán)屬爭議；

2．符合國土空間規(guī)劃用地功能，符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，且不影響規(guī)劃實(shí)施；

3．具備開發(fā)建設(shè)所需基礎(chǔ)設(shè)施配套等基本條件；

4．不影響交通、市容，經(jīng)房屋質(zhì)量鑒定滿足房屋結(jié)構(gòu)安全性能要求和消防安全；

5．不影響相鄰權(quán)人權(quán)益或者相鄰權(quán)人無異議；

6．不影響舊城、舊村改造及近期規(guī)劃實(shí)施；

7．不屬于法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級規(guī)范性文件規(guī)定不能繼續(xù)利用的情形。

第十六條??沒收保留的建筑物，縣財(cái)政局應(yīng)會同相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定依法完成土地征收程序后，再按下列規(guī)定進(jìn)行處置：

1．?dāng)M公開招標(biāo)、拍賣或協(xié)議出讓的，縣財(cái)政局委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對建筑物評估作價(jià)后，由縣人民政府連同土地使用權(quán)一并出讓；

2．占用的土地用于基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施或公益事業(yè)，沒收建筑物滿足公益使用需求的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定同意，由縣人民政府連同土地一并劃撥給符合項(xiàng)目使用條件的單位使用。使用單位未經(jīng)批準(zhǔn)不得轉(zhuǎn)讓、變賣建筑物，不得擅自改變使用用途，不得進(jìn)行不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)抵押和轉(zhuǎn)讓；

3．集體土地上的個人住宅，縣財(cái)政局委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對建筑物評估后，以協(xié)議出讓的方式將其出讓給符合農(nóng)村個人建房條件的購買人；

4．臨時(shí)使用。對暫時(shí)無法取得規(guī)劃許可、土地審批等手續(xù)，經(jīng)過評估，建筑工程質(zhì)量鑒定、消防驗(yàn)收合格的，領(lǐng)導(dǎo)小組可組織相關(guān)部門研究制定臨時(shí)過渡使用方案，安排給機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有平臺公司或者公益性單位臨時(shí)使用，臨時(shí)使用期限為一年。

臨時(shí)使用時(shí)間內(nèi)，能完成相關(guān)規(guī)劃許可和土地審批的，可采用本辦法第十六條1、2項(xiàng)方式處置。

一年內(nèi)無法完成相關(guān)規(guī)劃許可和土地審批，按規(guī)定拆除。

臨時(shí)使用期間，不得擅自以新建、擴(kuò)建、改建等方式改變建筑物現(xiàn)狀。

第二節(jié)??取得合法用地手續(xù)，未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的違法建設(shè)行為的處置

第十七條??對未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的違法建設(shè)行為，由縣城管執(zhí)法局責(zé)令違法單位停止建設(shè)，并組織縣住建、自然資源和規(guī)劃、消防等部門對已建建筑進(jìn)行規(guī)劃實(shí)施評估。

第十八條??對無法采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響或存在安全隱患的，不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和城市建設(shè)規(guī)定的，責(zé)令違法建設(shè)單位限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或違法收入，并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

第十九條??經(jīng)評估，現(xiàn)有建設(shè)雖未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，但尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響，使建設(shè)方案符合土地出讓合同和相關(guān)技術(shù)規(guī)定要求的，責(zé)令違法建設(shè)單位停止建設(shè)，進(jìn)行整改，并依法依規(guī)向有關(guān)部門申請辦理相關(guān)規(guī)劃建設(shè)許可和補(bǔ)繳相關(guān)規(guī)費(fèi)，并處違法建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款。

第二十條??城市規(guī)劃區(qū)不得違反規(guī)劃新建、擴(kuò)建，原則上不得改建城鄉(xiāng)個人住宅。

1．違規(guī)新建、擴(kuò)建、改建個人住宅的，由縣城管執(zhí)法局責(zé)令違法建設(shè)單位拆除違建部分，并處違法建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款。

2．確實(shí)存在安全隱患或者因自然災(zāi)害造成毀壞的，經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為C級、D級危房的，房屋所有權(quán)人可與土地儲備機(jī)構(gòu)協(xié)商，由縣土儲中心對房屋和土地進(jìn)行收儲；對于唯一住房的，應(yīng)保障危房戶過渡期間的住房需求。

3．嚴(yán)禁以裝修、加固為由進(jìn)行墻改梁等改變和破壞建筑承重結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu)的違法建設(shè)。

第三節(jié)??未按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》進(jìn)行建設(shè)的違法建設(shè)行為的處置

第二十一條??建設(shè)項(xiàng)目建筑面積的合理誤差界定。

1．建筑面積誤差是指建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)建筑平面尺寸、層數(shù)、高度與工程證一致，實(shí)測面積超出工程規(guī)劃許可的建筑面積的數(shù)值。

2．建筑面積合理誤差不得超過項(xiàng)目總建筑面積的1％，且累計(jì)建筑面積合理誤差不得超過300平方米。分期核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的，應(yīng)按上述標(biāo)準(zhǔn)分期進(jìn)行核算，且累計(jì)總建筑面積合理誤差不得超過300平方米。

3．禁止將違法建設(shè)作為建筑面積誤差進(jìn)行處理。

第二十二條??建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位可申請依法調(diào)整修建性詳細(xì)規(guī)劃，調(diào)整后的方案原則上不得突破原審批方案的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)。調(diào)整方案按法定程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)后，可按相關(guān)程序及調(diào)整后的內(nèi)容辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可變更，并以此作為驗(yàn)收核實(shí)的依據(jù)。

第二十三條??未按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》進(jìn)行建設(shè)，但降低了建筑層數(shù)、減少了計(jì)容建筑面積，且符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的建設(shè)項(xiàng)目，可直接申請辦理竣工驗(yàn)收。

第二十四條??建筑平面尺寸、層數(shù)、高度等建設(shè)內(nèi)容符合工程規(guī)劃許可要求，核實(shí)的建筑面積在合理誤差范圍內(nèi)，且經(jīng)核實(shí)無明顯違法建設(shè)行為的，規(guī)劃條件核實(shí)時(shí)縣自然資源和規(guī)劃局在責(zé)令建設(shè)單位補(bǔ)繳了超建面積的土地出讓金和相關(guān)規(guī)費(fèi)后，辦理規(guī)劃條件核實(shí)手續(xù)。

第二十五條??建筑平面尺寸、層數(shù)和高度等建設(shè)內(nèi)容符合工程規(guī)劃許可要求，核實(shí)的建筑面積超出合理誤差范圍的，應(yīng)當(dāng)由縣自然資源和規(guī)劃局進(jìn)行技術(shù)認(rèn)定并提出處理意見，屬于尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的，責(zé)令限期改正，并補(bǔ)繳相關(guān)規(guī)費(fèi)，對按期改正的，處以建設(shè)工程造價(jià)百分之五的罰款，對逾期不改正的，處以建設(shè)工程造價(jià)百分之十的罰款。屬于無法采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的，應(yīng)當(dāng)由縣自然資源和規(guī)劃局沒收超建部分違法實(shí)物或違法收入，并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

第二十六條??建筑平面尺寸、層數(shù)或高度等建設(shè)內(nèi)容不符合工程規(guī)劃許可要求，按以下方式處理：

1．經(jīng)縣自然資源和規(guī)劃局技術(shù)認(rèn)定，符合《咸寧市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定2015》和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的，屬于尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的情形，由縣自然資源和規(guī)劃局責(zé)令違法建設(shè)單位限期整改，對按期改正的，處以建設(shè)工程造價(jià)百分之五的罰款，對逾期不改正的，處以建設(shè)工程造價(jià)百分之十的罰款。

2．經(jīng)縣自然資源和規(guī)劃局技術(shù)認(rèn)定，不符合《咸寧市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定2015》和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的，屬于無法采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的，由縣自然資源和規(guī)劃局責(zé)令違法建設(shè)單位限期拆除，逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或違法收入，并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

第二十七條??建設(shè)項(xiàng)目因架空層超高或地下車庫、公共服務(wù)用房增加等導(dǎo)致不計(jì)容面積增加，未改變原審批用途，且滿足相關(guān)規(guī)劃建設(shè)要求的，按規(guī)定辦理工程規(guī)劃許可變更手續(xù)，補(bǔ)辦超建不計(jì)容部分工程許可，全額繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)后，方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第二十八條??建筑功能與《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》相關(guān)內(nèi)容不符的，不予驗(yàn)收通過，并責(zé)令違法建設(shè)單位采取措施，恢復(fù)規(guī)劃審批建筑功能，并處違法建設(shè)工程造價(jià)百分之五的罰款；對于無法恢復(fù)的，責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或違法收入，并處違法建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

第二十九條??同一建筑物中，違建部分不能與建筑合法部分分割的，在不影響規(guī)劃實(shí)施的情況下，可采取沒收超建面積相等的房屋的方式進(jìn)行處罰。

第三十條??未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)、未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)或者臨時(shí)建（構(gòu)）筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的，由執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令違法建設(shè)單位限期拆除，并恢復(fù)臨時(shí)占用土地原狀。拒不拆除的，可申請強(qiáng)制拆除，并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍的罰款。

第四章??其他規(guī)定

第三十一條??本辦法所稱不能拆除的情形，是指拆除違法建設(shè)可能影響相鄰建筑安全、損害無過錯利害關(guān)系人合法權(quán)益或者對公共利益造成重大損害的情形；本辦法所沒收實(shí)物為經(jīng)專業(yè)鑒定質(zhì)量滿足結(jié)構(gòu)安全性能要求、無其他安全問題且具有一定的使用功能建筑部分。

第三十二條??罰款和沒收違法收入的計(jì)算規(guī)則。

（一）建設(shè)工程造價(jià)按照有違法建設(shè)情形的單項(xiàng)工程整體造價(jià)確定。其中房屋建筑工程按照單體建筑物工程總價(jià)確定。已經(jīng)完成竣工結(jié)算的違法建設(shè)，以竣工結(jié)算價(jià)作為工程造價(jià)，竣工結(jié)算價(jià)參照有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審核結(jié)果或造價(jià)管理部門備案的竣工結(jié)算資料。尚未完成竣工結(jié)算的違法建設(shè)，可以根據(jù)工程已完工部分確定工程造價(jià)；未依法簽訂施工合同或者當(dāng)事人提供的施工合同價(jià)明顯低于市場價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)評估確定。

（二）建設(shè)項(xiàng)目超建面積沒收違法收入的，對已經(jīng)銷售的，按銷售平均單價(jià)與違法超建面積的乘積確定；不涉及銷售、未銷售或銷售平均單價(jià)明顯低于同類房地產(chǎn)市場價(jià)格的，執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)評估價(jià)值，違法收入按評估單價(jià)與違法超建面積的乘積確定。

第三十三條??違法建設(shè)行為處置完成后，違法建設(shè)單位方能依法依規(guī)按程序申請辦理相關(guān)規(guī)劃許可和不動產(chǎn)登記。

第三十四條??對于非違法用地上沒收的建筑物，在辦理不動產(chǎn)登記后，由縣財(cái)政局按法定程序招拍掛變賣，難以變賣或者變賣成本大于收入的，經(jīng)縣財(cái)政局同意報(bào)縣政府批準(zhǔn)作為公益性質(zhì)用房適用，公益用房包括但不限用于行政辦公、公共服務(wù)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公租房、廉租房等。

第三十五條??所有因違法建設(shè)處置造成的經(jīng)濟(jì)損失由違法建設(shè)單位或個人自行承擔(dān)。

第五章??責(zé)任追究

第三十六條??行政執(zhí)法部門查處違法建設(shè)行為后，違法建設(shè)當(dāng)事人或者其他單位（個人）擅自占有、使用，惡意破壞違法建筑物的，由違法建筑物所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者有關(guān)部門依法追究責(zé)任。

第三十七條??違法建設(shè)行為所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、執(zhí)法部門、處置單位及其有關(guān)部門的工作人員對違法建設(shè)行為進(jìn)行查驗(yàn)、移交、接收、管護(hù)、處置時(shí)，違法建設(shè)當(dāng)事人或者其他單位（個人）妨礙執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條??違法建設(shè)行為所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、執(zhí)法部門、處置單位及其有關(guān)部門的工作人員在違法建設(shè)行為的查驗(yàn)、移交、接收、管護(hù)、處置等工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章??監(jiān)督管理

第三十九條??縣行政執(zhí)法部門及縣財(cái)政局負(fù)責(zé)違法建筑物相關(guān)的政府信息公開工作。行政執(zhí)法部門應(yīng)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確公開有關(guān)違法建筑物的沒收情況，縣政府公開處置方式、公開處置程序、公開處置結(jié)果，自覺接受社會監(jiān)督。

第四十條??紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對違法建設(shè)處置工作的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為的，依紀(jì)依法處理。縣政府及相關(guān)部門加強(qiáng)違法建設(shè)行為處置的財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督。

第四十一條??建設(shè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)服務(wù)單位管理。縣住建、自然資源和規(guī)劃等部門應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)計(jì)單位、審查單位、監(jiān)理單位、施工單位的監(jiān)督管理，對違反有關(guān)法律法規(guī)、設(shè)計(jì)規(guī)范、職業(yè)道德的咨詢建設(shè)管理服務(wù)單位，依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

第七章 附則

第四十二條??本辦法由縣自然資源和規(guī)劃局會同縣財(cái)政局、縣城管執(zhí)法局、縣住建局負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條??本辦法施行之前的違建行為和違法建筑物作為歷史遺留問題，根據(jù)建設(shè)時(shí)的法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行認(rèn)定。歷史遺留問題可參照本辦法和咸寧市、通城縣有關(guān)歷史遺留問題處理辦法，由違法建設(shè)管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取“一事一議”方式進(jìn)行處置。

縣域其他區(qū)域的違建行為可由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參照本辦法及其他相關(guān)文件執(zhí)行。

第四十四條??本辦法自2022年1月1日起施行，有效期二年。